Page 131 - 60 ปี สศค
P. 131
เหลัียวิหลัังแลัหน�า: สิ่ศคุ้. กัับที่ิศที่างระบบกัารออมิ
เพิื�อวิัยเกัษีียณ
ดิร.บ้ณฑรีกั์ โฆษีิตาน้ฤที่ธิ์ิ�
เพิ�มิพร จิิระสิ่กั้ลัไที่ย
ณัฐ คุ้งรัตนชัาติ
ภูาวิิณ พาราพันธิ์กั้ลั
สิ่ำนักันโยบายกัารออมิแลัะกัารลังที่้น
ประเทศไทยได้เข้าส่่การเป็นี้สังคมผ่้ส่งอายุ (Aging Society) ค่อ ทางภาษ้ เชิ่นี้ กองทุนี้รวมเพื่่�อการเลั้�ยงชิ้พื่ เป็นี้ต้นี้ จ้งกลั่าวได้ว่า ระบบ
ม้ประชิากรอายุ 60 ปีข้�นี้ไปไม่ต�ำกว่าร้อยลัะ 10 ของประชิากรทั�งประเทศ การออมเพื่่�อการเกษ้ยณ์ของไทยม้ความครอบคลัุมแรงงานี้ทุกกลัุ่ม
ตั�งแต่ปี 2548 แลัะคาดว่าเข้าส่่การเป็นี้สังคมผ่้ส่งอายุโดยสมบ่รณ์์ (Aged ทั�งแรงงานี้ในี้ระบบแลัะแรงงานี้นี้อกระบบท้�ผ่านี้มา สำนี้ักงานี้เศรษฐกิจ
Society) หร่อม้จำนี้วนี้ประชิากรท้�ม้อายุ 60 ปีข้�นี้ไปไม่ต�ำกว่าร้อยลัะ 20 การคลััง (สศค.) ได้ม้ส่วนี้สำคัญในี้การสร้างรากฐานี้ระบบการออม
ของประชิากรทั�งประเทศในี้ปี 2566 ทำให้ภาครัฐเผชิิญกับความท้าทาย เพื่่�อการเกษ้ยณ์อายุของไทย โดยม้บทบาทในี้การผลัักดันี้ให้ม้กองทุนี้
ในี้การด่แลัผ่้ส่งอายุให้ม้ชิ้วิตความเป็นี้อย่่ท้�ด้โดยม้รายได้หลัังเกษ้ยณ์ สำรองเลั้�ยงชิ้พื่ กอชิ. กองทุนี้รวมเพื่่�อการเลั้�ยงชิ้พื่ กองทุนี้รวมหุ้นี้ระยะยาว
ในี้ระดับท้�เพื่้ยงพื่อ โดยท้�การม้ระบบหลัักประกันี้ทางสังคมด้านี้การชิราภาพื่ แลัะกองทุนี้รวมเพื่่�อการออม แลัะปัจจุบันี้ สศค. อย่่ระหว่างผลัักดันี้
จะทำให้ประชิาชินี้ม้รายได้ท้�เพื่้ยงพื่อในี้การดำรงชิ้พื่เม่�อเข้าส่่วัยส่งอายุ การจัดตั�งคณ์ะกรรมการนี้โยบายบำเหนี้็จบำนี้าญแห่งชิาติ (คนี้บ.) ซึ่้�งเป็นี้
ภาครัฐจ้งให้ความสำคัญแลัะสนี้ับสนีุ้นี้ให้ประชิาชินี้ม้การออมเพื่่�อ คณ์ะกรรมการระดับชิาติเพื่่�อเสนี้อแนี้ะนี้โยบายด้านี้ระบบบำเหนี้็จบำนี้าญ
การเกษ้ยณ์อายุท้�เหมาะสม โดยนี้ำแนี้วคิดระบบการออมหลัายเสาหลััก ในี้ภาพื่รวมของประเทศให้ม้ความครอบคลัุม เพื่้ยงพื่อ แลัะยั�งย่นี้
(Multi-Pillar Savings System) ของธนี้าคารโลักมาปรับใชิ้ ส่งผลัให้ระบบ ตลัอดจนี้กำกับด่แลัให้ม้การประสานี้งานี้ระหว่างหนี้่วยงานี้ท้�ดำเนี้ินี้การ
บำเหนี้็จบำนี้าญของไทยประกอบด้วยหลัายร่ปแบบทั�งสวัสดิการด้านี้ หร่อกำกับด่แลัระบบบำเหนี้็จบำนี้าญ โดยการเสนี้อร่างพื่ระราชิบัญญัติ
การชิราภาพื่ท้�รัฐบาลัเป็นี้ผ่้ให้ฝ่่ายเด้ยว การออมภาคบังคับซึ่้�งเป็นี้ คณ์ะกรรมการนี้โยบายบำเหนี้็จบำนี้าญแห่งชิาติ พื่.ศ. ... (ร่าง พื่.ร.บ.
การร่วมออมระหว่างนี้ายจ้าง ลั่กจ้าง แลัะรัฐบาลั เพื่่�อให้ผ่้ออมม้ คนี้บ.) แลัะผลัักดันี้การจัดตั�งกองทุนี้บำเหนี้็จบำนี้าญแห่งชิาติ (กบชิ.)
รายได้หลัังเกษ้ยณ์ในี้ระดับพื่่�นี้ฐานี้ผ่านี้ระบบประกันี้สังคม แลัะการออม ซึ่้�งเป็นี้กองทุนี้สำรองเลั้�ยงชิ้พื่ภาคบังคับสำหรับแรงงานี้ในี้ระบบ เพื่่�อให้
ภาคสมัครใจท้�ม้ทั�งร่ปแบบท้�เป็นี้การร่วมออมระหว่างนี้ายจ้างกับลั่กจ้าง ม้รายได้ท้�เพื่้ยงพื่อต่อการดำรงชิ้พื่หลัังเกษ้ยณ์ รวมถุ้งเป็นี้ศ่นี้ย์กลัาง
ผ่านี้กองทุนี้สำรองเลั้�ยงชิ้พื่ ร่ปแบบท้�รัฐบาลัร่วมออมกับประชิาชินี้ ในี้การบ่รณ์าการข้อม่ลัระบบบำเหนี้็จบำนี้าญของประเทศ โดยการเสนี้อ
ผ่านี้กองทุนี้การออมแห่งชิาติ (กอชิ.) สำหรับแรงงานี้นี้อกระบบ แลัะ ร่างพื่ระราชิบัญญัติกองทุนี้บำเหนี้็จบำนี้าญแห่งชิาติ พื่.ศ. ... (ร่าง
ร่ปแบบท้�ประชิาชินี้ออมด้วยความสมัครใจโดยได้รับสิทธิประโยชินี้์ พื่.ร.บ. กบชิ.)
60 ปี วิวัฒน์การเงินการคลังไทย สู่ก้าวต่อไปเพื่อเศรษฐกิจสมดุล 129