Page 133 - 60 ปี สศค
P. 133
2. ระบบการออมเพัื�อเกษีียณอายุของไทย
ป็ัจจุบันภาครัฐได้จัดให้้มีระบบบำเห้น็จบำนาญที�ครอบคลุม ติ่อการมีคุณ์ภาพชื้ีวิติที�ดี โดยมีการออมแบบบัญชื้ีรายบุคคล สมาชื้ิกจะ
ป็ระชื้าชื้นวัยแรงงานทุกกลุ่มอาชื้ีพ โดยนำ แนึ่วคิดระบบการออมหลัาย ได้รับผลป็ระโยชื้น์ติามความสามารถในการส่งเงินออมและผลติอบแทน
เสาหลััก (Multi-Pillar Savings System) ของธนาคารโลกมาป็รับใชื้้ ซึ่้�ง จากการลงทุน (Defined Contribution) (เชื้่น กองทุนบำเห้น็จบำนาญ
ป็ัจจุบันระบบบำเห้น็จบำนาญของไทยแบ่งเป็็น 4 เสาห้ลัก (ภาพที� 1) ข้าราชื้การ และกองทุนสงเคราะห้์ติามกฎีห้มายว่าด้วยโรงเรียนเอกชื้น
ป็ระกอบด้วย (1) เสาห้ลักที� 0 “สวัสดิการชื้ราภาพ” ที�รัฐบาลเป็็นผ้้ให้้ เป็็นติ้น) และ (4) เสาห้ลักที� 3 “เพิ�มเติิม” ห้ร้อการออมภาคสมัครใจ
ฝื่ายเดียว (เชื้่น บำเห้น็จบำนาญข้าราชื้การแบบเดิม และเบี�ยยังชื้ีพผ้้ส้งอายุ เพ้�อเป็็นชื้่องทางในการออมเพิ�มเติิมจากเสาห้ลักที� 1 และเสาห้ลักที� 2
เป็็นติ้น) (2) เสาห้ลักที� 1 “พ้�นฐาน” ห้ร้อการออมภาคบังคับเพ้�อให้้ สำห้รับแรงงานที�มีความสามารถในการออมเงินและติ้องการเพิ�มรายได้
ผ้้ออมมีรายได้ห้ลังเกษียณ์ในระดับพ้�นฐาน โดยกำห้นดป็ระโยชื้น์ติอบแทน ห้ลังเกษียณ์เพ้�อคุณ์ภาพชื้ีวิติที�ดีข้�น โดยสมาชื้ิกจะได้รับผลป็ระโยชื้น์แบบ
ที�แน่นอน (Defined Benefit) [ได้แก่ ผ้้ป็ระกันตินของกองทุนป็ระกันสังคม Defined Contribution (เชื้่น กองทุนสำรองเลี�ยงชื้ีพ กองทุนรวมเพ้�อ
1
2
มาติรา 33 และ 39 แห้่งพระราชื้บัญญัติิกองทุนป็ระกันสังคม พ.ศ. 2533 การเลี�ยงชื้ีพ และกองทุนรวมเพ้�อการออม เป็็นติ้น)
(พ.ร.บ.ป็ระกันสังคมฯ)] (3) เสาห้ลักที� 2 “เพียงพอ” ห้ร้อการออมภาค
บังคับ เพ้�อให้้แรงงานในระบบมีรายได้ห้ลังเกษียณ์อย้่ในระดับที�เพียงพอ
ภาพื่ท้� 1 ภาพื่รวมระบบการออมเพื่่�อการชิราภาพื่ของไทย
เสาห้ลักที� 0 เสาห้ลักที� 1 เสาห้ลักที� 2 เสาห้ลักที� 3
สวัสดิการชื้ราภาพ “พ้�นฐาน” “เพียงพอ” “เพิ่มเติิม”
1 ผ้้ป็ระกันตินของกองทุนป็ระกันสังคม มาติรา 33 ห้มายถ้ง ล้กจ้างที�มีนายจ้าง และมีอายุ 15 - 60 ป็ี รวมถ้งผ้้ที�อายุเกิน 60 ป็ี แติ่ยังได้รับการจ้างให้้ทำงานติ่อ
2 ผ้้ป็ระกันตินของกองทุนป็ระกันสังคม มาติรา 39 ห้มายถ้ง ผ้้ที�เคยเป็็นผ้้ป็ระกันตินติามมาติรา 33 โดยจ่ายเงินมาแล้วไม่น้อยกว่า 12 เด้อน และสิ�นสุดความเป็็นผ้้ป็ระกันติน
เน้�องจากสิ�นสภาพการเป็็นล้กจ้าง และมีความป็ระสงค์จะเป็็นผ้้ป็ระกันตินติ่อไป็
60 ปี วิวัฒน์การเงินการคลังไทย สู่ก้าวต่อไปเพื่อเศรษฐกิจสมดุล 131
