Page 128 - 60 ปี สศค
P. 128
การเงิินและการลงิทุุน
6. จาก Entity-based หรือ Activity-based สัู่ Code-based?
ไม่ว่าแนวทางการกำกับด้แลจะเป็ลี�ยนไป็ในร้ป็แบบของการแก้ไข การใชื้้แนวทางดังกล่าวเป็็นพิมพ์เขียวในการกำกับด้แลการให้้บริการ
สิ�งเก่าห้ร้อสร้างสิ�งให้ม่ แติ่ติ้องไม่ล้มว่า แท้จริงแล้วจุดสำคัญของ DeFi ทางการเงินในอนาคติ มีนัยว่าภาครัฐติ้องมีส่วนร่วมในการกำห้นด
ค้อการให้้บริการผ่านชื้่องทางดิจิทัลที�มีติัวกลางเป็็น Code ในการกำห้นด Norm และ Architectural Structure ของระบบนิเวศการเงินแบบให้ม่
เง้�อนไขการให้้และใชื้้บริการทางการเงิน ดังนั�น ห้น่วยงานกำห้นดนโยบาย ซึ่้�งเร้�องนี�เริ�มมีให้้เห้็นบ้างแล้ว ดังเชื้่นการที�ธนาคารกลางทั�วโลกมีการ
และห้น่วยงานกำกับด้แลอาจติ้องพิจารณ์าความจำเป็็นและแนวทาง พัฒนา CBDC เพ้�อใชื้้ในชื้ีวิติป็ระจำวัน (Retail CBDC) เพ้�อเป็็นระบบ
ในการกำกับการให้้บริการทางการเงินผ่านติัวรห้ัสและสถาป็ัติยกรรม ทางเล้อกให้้กับผ้้ใชื้้บริการทางการเงินที�ภาครัฐสามารถกำกับด้แล
ทางการเงินในลักษณ์ะเดียวกันกับการทำธุรกรรมผ่านอินเทอร์เน็ติ การทำธุรกรรมได้ในระดับห้น้�ง ห้ร้อจะเป็็นการสร้างระบบที�ห้น่วยงาน
โดย Lawrence Lessig ศาสติราจารย์ด้านกฎีห้มายที�มห้าวิทยาลัยฮ่าร์วาร์ด กำกับด้แลเป็็นส่วนห้น้�งของ Market Mechanism ดังเชื้่นกรณ์ีธนาคาร
ได้เสนอแนวทางการกำกับธุรกรรมผ่านอินเทอร์เน็ติผ่านบทความ “Law กลางบอสติัน (Federal Reserve Bank of Boston) ได้ทดสอบความเป็็นไป็ได้
5
Regulating Code Regulating Law” ที�ติีพิมพ์ในป็ี 2004 ซึ่้�งห้ากวิเคราะห้์ (Proof-of-Concept) ของห้น่วยกำกับด้แล (Supervisory Node) ในระบบ
ผ่านมุมมองของห้น่วยงานกำห้นดนโยบายนั�น การกำห้นดกฎีห้มายและ DLT ของ Ethereum และ Hyperledger Fabric ซึ่้�งแนวทางดังกล่าว
แนวทางกำกับด้แลธุรกรรมทางการเงินในอนาคติ (Law and Regulation) ล้วนเป็็นความพยายามในการเป็ลี�ยนร้ป็แบบการกำกับมาอย้่ในร้ป็แบบ
ติ้องคำน้งถ้งมาติรฐานห้ร้อแนวป็ฏิบัติิ (Norm) โครงสร้างสถาป็ัติยกรรม Code ห้ร้อ “Code as Regulation” ห้ร้อ “Code as Supervision”
(Architectural Structure) กลไกของระบบติลาด (Market Mechanism)
5 Lawrence Lessig, (2547). Law Regulating Code Regulating Law, 35 Loy. U. Chi. L. J. 1.
126 60 ปี วิวัฒน์การเงินการคลังไทย สู่ก้าวต่อไปเพื่อเศรษฐกิจสมดุล