Page 59 - 60 ปี สศค
P. 59
เช่่น การจัดทำขึ้้อมีูลัหนี�ครัวเร่อน โดยไมี่นำขึ้้อมีูลัสิ่วนที�สิามีารถระบ่ ค่้มีครองขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั พ.ศ. 2562 แลัะพระราช่บัญญัติขึ้้อมีูลั
ตัวตนมีาประมีวลั แต่อาศัยขึ้้อมีูลัสิถิติเกี�ยวกับภาวะเศรษฐกิจไทย อัตรา ขึ้่าวสิารขึ้องราช่การ พ.ศ. 2540 อย่างเคร่งครัด เพ่�อป้องกันไมี่ให้เกิด
การว่างงาน หนี�เพ่�อการบริโภคที�ไมี่ก่อให้เกิดรายได้ที�ทางสิำนักงาน ความีเสิียหายแก่บ่คคลัใด ทั�งนี� ในกรณีที�สิำนักงานเศรษฐกิจการคลััง
สิภาพัฒนาการเศรษฐกิจแลัะสิังคมีแห่งช่าติจัดทำ กิจกรรมีดังกลั่าวจะมีี ทำภารกิจเกี�ยวกับความีมีั�นคงทางการคลััง ซึ่้�งเป็นการดำเนินการ
ลัักษณะขึ้องการวิเคราะห์ขึ้้อมีูลัเช่ิงนโยบาย (Data Analytics) ที�เขึ้้าขึ้่าย ที�ได้รับยกเว้นตามีมีาตรา 4 (2) ขึ้องพระราช่บัญญัติค่้มีครองขึ้้อมีูลั
เป็นการใช่้ฐานภารกิจขึ้องรัฐในการประมีวลัผลัขึ้้อมีูลั สิ่วนบ่คคลั พ.ศ. 2562 อย่างไรก็ดี สิำนักงานเศรษฐกิจการคลัังยังคงต้อง
(6) ฐานประโยช่น์อันช่อบธิรรมี (Legitimate Interest) ผู้ประกอบการ จัดให้มีีการรักษาความีมีั�นคงปลัอดภัยขึ้องขึ้้อมีูลัดังกลั่าวให้เป็นไปตามี
อาจประมีวลัผลัขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัในกรณีที�จำเป็นต่อการดำเนินการ มีาตรฐานตามีที�กำหนดไว้ในมีาตรา 4 วรรคท้ายขึ้องพระราช่บัญญัติ
เพ่�อประโยช่น์อันช่อบธิรรมีขึ้องผู้ควบค่มีขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัหร่อบ่คคลัอ่�น ค่้มีครองขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั พ.ศ. 2562 ด้วย 20
โดยไมี่เกินขึ้อบเขึ้ตที�เจ้าขึ้องขึ้้อมีูลัสิามีารถคาดหมีายได้อย่างสิมีเหต่
สิมีผลั เช่่น การรักษาความีปลัอดภัยขึ้องระบบแลัะเคร่อขึ้่าย การป้องกัน 6. การเริ�มบังิคับใช�
อาช่ญากรรมีแลัะการฉ้อโกง เป็นต้น ซึ่้�งการใช่้ฐานประโยช่น์อันช่อบธิรรมี
21
(Legitimate Interest) มีีขึ้อบเขึ้ตค่อนขึ้้างกว้างแลัะมีีความีย่ดหย่่นใน ในปี 2562 - 2565 ประเทศไทยยกเว้นการนำพระราช่บัญญัติ
การปรับใช่้ ดังนั�น ผู้ควบค่มีขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัจะต้องใช่้ด่ลัยพินิจอย่างมีาก ค่้มีครองขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั พ.ศ. 2562 บางสิ่วน ค่อ หมีวด 2 หมีวด 3
เพ่�อช่ั�งน�ำหนักระหว่างประโยช่น์อันช่อบธิรรมีนั�นไมี่ให้ขึ้ัดกับสิิทธิิ หมีวด 5 หมีวด 6 แลัะหมีวด 7 แลัะมีาตรา 95 มีาใช่้บังคับกับผู้ควบค่มี
(7) ฐานจดหมีายเหต่/วิจัย/สิถิติ เพ่�อให้บรรลั่วัตถ่ประสิงค์ที�เกี�ยวกับ ขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัซึ่้�งเป็นหน่วยงานหร่อกิจการตามีบัญช่ีท้ายพระราช่กฤษฎีกา
การจัดทำเอกสิารประวัติศาสิตร์หร่อจดหมีายเหต่เพ่�อประโยช่น์สิาธิารณะ จำนวน 22 ประเภท เป็นครั�งแรก ด้วยเหต่ผลัที�ว่า การปฏิิบัติตามี
หร่อที�เกี�ยวกับการศ้กษาวิจัยหร่อสิถิติ ซึ่้�งได้จัดให้มีีมีาตรการปกป้อง หลัักเกณฑ์์ วิธิีการ แลัะเง่�อนไขึ้ตามีที�พระราช่บัญญัติค่้มีครองขึ้้อมีูลั
ที�เหมีาะสิมี แลัะควรเป็นไปตามีมีาตรฐานการวิจัยหร่อมีาตรฐานวิช่าช่ีพ สิ่วนบ่คคลั พ.ศ. 2562 กำหนดนั�นมีีรายลัะเอียดมีากแลัะซึ่ับซึ่้อนกับต้อง
อาจกลั่าวได้ว่า ภารกิจหลัักขึ้องสิำนักงานเศรษฐกิจการคลััง ใช่้เทคโนโลัยีขึ้ั�นสิูง อันมีีผลักระทบโดยตรงต่อผู้ควบค่มีขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั
โดยมีากแลั้วอยู่ในฐานะผู้ควบค่มีขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั ภายใต้ฐานภารกิจขึ้องรัฐ ที�จะปฏิิบัติตามีกฎหมีายได้อย่างมีีประสิิทธิิภาพ ดังนั�น เพ่�อให้บรรลั่ผลั
22
(Public Task) ตามีมีาตรา 24 พระราช่บัญญัติค่้มีครองขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั ตามีเจตนารมีณ์ขึ้องกฎหมีาย จ้งยกเว้นจนกว่าจะถ้งเวลัาที�ประมีาณ
พ.ศ. 2562 ในการนี�จ้งต้องปฏิิบัติตามีวิธิีการขึ้องพระราช่บัญญัติ การณ์ไว้ว่า หน่วยงานแลัะกิจการดังกลั่าวจะมีีความีพร้อมีในการปฏิิบัติ
20 มีาตรา 4 พระราช่บัญญัตินี�ไมี่ใช่้บังคับแก่
(2) การดำเนินการขึ้องหน่วยงานขึ้องรัฐที�มีีหน้าที�ในการรักษาความีมีั�นคงขึ้องรัฐ ซึ่้�งรวมีถ้งความีมีั�นคงทางการคลัังขึ้องรัฐ หร่อการรักษาความีปลัอดภัยขึ้องประช่าช่น รวมีทั�ง
หน้าที�เกี�ยวกับการป้องกันแลัะปราบปรามีการฟอกเงิน นิติวิทยาศาสิตร์ หร่อการรักษาความีมีั�นคงปลัอดภัยไซึ่เบอร์…
ผู้ควบค่มีขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัตามีวรรคหน้�ง (2) (3) (4) (5) แลัะ (6) แลัะผู้ควบค่มีขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัขึ้องหน่วยงานที�ได้รับยกเว้นตามีที�กำหนดในพระราช่กฤษฎีกาตามีวรรคสิอง ต้อง
จัดให้มีีการรักษาความีมีั�นคงปลัอดภัยขึ้องขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัให้เป็นไปตามีมีาตรฐานด้วย
21 พระราช่กฤษฎีกากำหนดหน่วยงานแลัะกิจการที�ผู้ควบค่มีขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัไมี่อยู่ภายใต้บังคับแห่งพระราช่บัญญัติค่้มีครองขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 ซึ่้�งยกเว้น
การใช่้บังคับจนถ้งวันที� 1 พฤษภาคมี พ.ศ. 2564 แลัะให้ใช่้บังคับได้ในวันที� 1 มีิถ่นายน พ.ศ. 2564 เป็นการขึ้ยายเวลัาใช่้บังคับฉบับแรก
22 1. หน่วยงานขึ้องรัฐ 2. หน่วยงานขึ้องรัฐต่างประเทศแลัะองค์การระหว่างประเทศ 3. มีูลันิธิิ สิมีาคมี องค์กรศาสินา แลัะองค์กรไมี่แสิวงหากำไร 4. กิจการด้านเกษตรกรรมี
5. กิจการด้านอ่ตสิาหกรรมี 6. กิจการด้านพาณิช่ยกรรมี 7. กิจการด้านการแพทย์แลัะสิาธิารณสิ่ขึ้ 8. กิจการด้านพลัังงาน ไอน�ำ น�ำ แลัะการกำจัดขึ้องเสิีย รวมีทั�งกิจการที�เกี�ยวขึ้้อง
9. กิจการด้านการก่อสิร้าง 10. กิจการด้านการซึ่่อมีแลัะการบำร่งรักษา 11. กิจการด้านการคมีนาคมี ขึ้นสิ่ง แลัะการเก็บสิินค้า 12. กิจการด้านการท่องเที�ยว 13. กิจการด้านการสิ่�อสิาร
โทรคมีนาคมี คอมีพิวเตอร์ แลัะดิจิทัลั 14. กิจการด้านการเงิน การธินาคาร แลัะการประกันภัย 15. กิจการด้านอสิังหาริมีทรัพย์ 16. กิจการด้านการประกอบวิช่าช่ีพ 17. กิจการด้าน
การบริหารแลัะบริการสินับสิน่น 18. กิจการด้านวิทยาศาสิตร์แลัะเทคโนโลัยี วิช่าการ สิังคมีสิงเคราะห์ แลัะศิลัปะ 19. กิจการด้านการศ้กษา 20. กิจการด้านความีบันเทิงแลัะนันทนาการ
21. กิจการด้านการรักษาความีปลัอดภัย แลัะ 22. กิจการในครัวเร่อนแลัะวิสิาหกิจช่่มีช่น ซึ่้�งไมี่สิามีารถจำแนกกิจกรรมีได้อย่างช่ัดเจน
60 ปี วิวัฒน์การเงินการคลังไทย สู่ก้าวต่อไปเพื่อเศรษฐกิจสมดุล 57