Page 58 - 60 ปี สศค

นโยบายเศรษฐกิิจ

(3) ฐานประโยช่น์สิำคัญต่อช่ีวิต (ระงับอันตรายต่อช่ีวิต ร่างกาย มีาตรา 112 ตามีบทบัญญัติขึ้องพระราช่บัญญัติประกอบรัฐธิรรมีนูญ

สิ่ขึ้ภาพ) (Vital Interest) มีีวัตถ่ประสิงค์เพ่�อป้องกันหร่อระงับอันตราย ว่าด้วยการป้องกันแลัะปราบปรามีการท่จริต พ.ศ. 2561
ต่อช่ีวิต ร่างกายหร่อสิ่ขึ้ภาพเจ้าขึ้องขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั รวมีถ้งเพ่�อประโยช่น์ (5) ฐานภารกิจขึ้องรัฐ (Public Task) เป็นกรณีที�การประมีวลัผลั
สิาธิารณะ สิามีารถทำได้โดยไมี่ต้องได้รับความี จำเป็นต่อการดำเนินการตามีภารกิจขึ้องรัฐเพ่�อ
ยินยอมีจากเจ้าขึ้องขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั ตัวอย่าง ประโยช่น์สิาธิารณะที�กำหนดไว้ตามีกฎหมีาย
เช่่น การเก็บขึ้้อมีูลั ช่่�อ เบอร์โทรศัพท์ขึ้อง ฐานห์น้าที่่�ตามกฎห์มาย ผู้ที�จะประมีวลัผลัขึ้้อมีูลัตามีฐานนี�มีักเป็น
ผู้เขึ้้าออกอาคาร ทั�งนี� เพ่�อป้องกันการ (Legal Obligation) เป็็น เจ้าหน้าที�หร่อองค์กรขึ้องรัฐ สิำหรับสิำนักงาน
แพร่กระจายขึ้องสิถานการณ์โรคระบาด อย่างไร เศรษฐกิจการคลัังนั�น ตามีมีาตรา 7 ขึ้อง
ก็ดี ยังคงต้องมีีมีาตรการรักษาความีปลัอดภัย กรณ่ที่่�การป็ระมวิลผลขึ้้อม่ล พระราช่บัญญัติระเบียบบริหารราช่การแผ่นดิน
สิำหรับขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลันั�นด้วย จำเป็็นต่อการป็ฏิิบัติห์น้าที่่� พ.ศ. 2534 ประกอบกับมีาตรา 10 แลัะมีาตรา 11

(4) ฐานหน้าที�ตามีกฎหมีาย (Legal ที่่�ผ่้ควิบค้มขึ้้อม่ลนั�นม่ แห่งพระราช่บัญญัติปรับปร่งกระทรวง ทบวง กรมี
Obligation) เป็นกรณีที�การประมีวลัผลั ตามที่่�กฎห์มายกำห์นด พ.ศ. 2545 กำหนดให้กระทรวงการคลัังในฐานะ
ขึ้้อมีูลัจำเป็นต่อการปฏิิบัติหน้าที�ที�ผู้ควบค่มี โดยต้องระบ้อย่างชี้ัดเจน หน่วยงานขึ้องรัฐ มีีฐานะเป็นนิติบ่คคลัที�มีีอำนาจ
ขึ้้อมีูลันั�นมีีตามีที�กฎหมีายกำหนด โดยต้อง หน้าที�เกี�ยวกับการเงินการคลัังแผ่นดิน แลัะให้มีี
ระบ่อย่างช่ัดเจนว่ากำลัังทำพันธิกิจตามี วิ่ากำลังที่ำพื้ันธกิจตาม สิำนักงานเศรษฐกิจการคลัังเป็นสิ่วนราช่การ
บทบัญญัติขึ้องกฎหมีายใด หร่อทำตามีคำสิั�ง บที่บัญญัติขึ้องกฎห์มายใด ในสิังกัดขึ้องกระทรวงการคลััง ประกอบกับขึ้้อ
ขึ้องหน่วยงานรัฐที�มีีอำนาจตามีกฎหมีาย ห์ร้อที่ำตามคำสิ่ั�งขึ้อง 2 (1) ขึ้องกฎกระทรวงแบ่งสิ่วนราช่การสิำนักงาน

เช่่น นายจ้างเปิดเผยขึ้้อมีูลัเงินเด่อนขึ้อง ห์น่วิยงานรัฐที่่�ม่อำนาจตาม เศรษฐกิจการคลััง กระทรวงการคลััง พ.ศ. 2551
ลัูกจ้างต่อกรมีสิรรพากรเพ่�อแจกแจง แลัะที�แก้ไขึ้เพิ�มีเติมี กำหนดให้สิำนักงาน
รายลัะเอียดในการคำนวณรายได้ รายจ่ายขึ้อง กฎห์มาย เศรษฐกิจการคลัังมีีภารกิจเกี�ยวกับการเสินอแนะ
กิจการตามีมีาตรา 65 ขึ้องประมีวลัรัษฎากร แลัะออกแบบนโยบาย แผน แลัะมีาตรการ
หร่อกรณีสิถาบันการเงินแจ้งผลัการตรวจสิอบความีถูกต้องขึ้องรายการ เกี�ยวกับการคลััง แลัะภาษีอากร เพ่�อให้สิอดคลั้องกับนโยบายขึ้องรัฐบาลั
ทรัพย์สิินให้กับคณะกรรมีการป้องกันแลัะปราบปรามีท่จริตแห่งช่าติตามี ดังนั�น หากสิำนักงานเศรษฐกิจการคลัังดำเนินการตามีพันธิกิจขึ้้างต้น

19 มีาตรา ๑๙ ผู้ควบค่มีขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัจะกระทำการเก็บรวบรวมี ใช่้ หร่อเปิดเผยขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัไมี่ได้หากเจ้าขึ้องขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัไมี่ได้ให้ความียินยอมีไว้ก่อนหร่อ
ในขึ้ณะนั�น เว้นแต่บทบัญญัติแห่งพระราช่บัญญัตินี�หร่อกฎหมีายอ่�นบัญญัติให้กระทำได้ การขึ้อความียินยอมีต้องทำโดยช่ัดแจ้ง เป็นหนังสิ่อหร่อทำโดยผ่านระบบอิเลั็กทรอนิกสิ์ เว้นแต่
โดยสิภาพไมี่อาจขึ้อความียินยอมีด้วยวิธิีการดังกลั่าวได้
ในการขึ้อความียินยอมีจากเจ้าขึ้องขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั ผู้ควบค่มีขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัต้องแจ้งวัตถ่ประสิงค์ขึ้องการเก็บรวบรวมี ใช่้ หร่อเปิดเผยขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัไปด้วย แลัะการขึ้อ
ความียินยอมีนั�นต้องแยกสิ่วนออกจากขึ้้อความีอ่�นอย่างช่ัดเจน มีีแบบหร่อขึ้้อความีที�เขึ้้าถ้งได้ง่ายแลัะเขึ้้าใจได้ รวมีทั�งใช่้ภาษาที�อ่านง่าย แลัะไมี่เป็นการหลัอกลัวงหร่อทำให้เจ้าขึ้อง
ขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัเขึ้้าใจผิดในวัตถ่ประสิงค์ดังกลั่าว ทั�งนี�คณะกรรมีการจะให้ผู้ควบค่มีขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัขึ้อความียินยอมีจากเจ้าขึ้องขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัตามีแบบแลัะขึ้้อความีที�คณะกรรมีการ
ประกาศกำหนดก็ได้
ในการขึ้อความียินยอมีจากเจ้าขึ้องขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั ผู้ควบค่มีขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัต้องคำน้งอย่างถ้งที�สิ่ดในความีเป็นอิสิระขึ้องเจ้าขึ้องขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัในการให้ความียินยอมี ทั�งนี� ใน
การเขึ้้าทำสิัญญาซึ่้�งรวมีถ้งการให้บริการใด ๆ ต้องไมี่มีีเง่�อนไขึ้ในการให้ความียินยอมีเพ่�อเก็บรวบรวมี ใช่้ หร่อเปิดเผยขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัที�ไมี่มีีความีจำเป็นหร่อเกี�ยวขึ้้องสิำหรับการเขึ้้าทำ
สิัญญาซึ่้�งรวมีถ้งการให้บริการนั�น ๆ เจ้าขึ้องขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัจะถอนความียินยอมีเสิียเมี่�อใดก็ได้โดยจะต้องถอนความียินยอมีได้ง่ายเช่่นเดียวกับการให้ความียินยอมี เว้นแต่มีีขึ้้อจำกัด
สิิทธิิในการถอนความียินยอมีโดยกฎหมีายหร่อสิัญญาที�ให้ประโยช่น์แก่เจ้าขึ้องขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั ทั�งนี� การถอนความียินยอมีย่อมีไมี่สิ่งผลักระทบต่อการเก็บรวบรวมี ใช่้ หร่อเปิดเผย
ขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัที�เจ้าขึ้องขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัได้ให้ความียินยอมีไปแลั้วโดยช่อบตามีที�กำหนดไว้ในหมีวดนี�
ในกรณีที�การถอนความียินยอมีสิ่งผลักระทบต่อเจ้าขึ้องขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัในเร่�องใด ผู้ควบค่มีขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัต้องแจ้งให้เจ้าขึ้องขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัทราบถ้งผลักระทบจากการถอน
ความียินยอมีนั�น การขึ้อความียินยอมีจากเจ้าขึ้องขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัที�ไมี่เป็นไปตามีที�กำหนดไว้ในหมีวดนี� ไมี่มีีผลัผูกพันเจ้าขึ้องขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั แลัะไมี่ทำให้ผู้ควบค่มีขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั
สิามีารถทำการเก็บรวบรวมี ใช่้ หร่อเปิดเผยขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัได้

56 60 ปี วิวัฒน์การเงินการคลังไทย สู่ก้าวต่อไปเพื่อเศรษฐกิจสมดุล