Page 57 - 60 ปี สศค
P. 57
5. สิิทธีิในการเก็บ ใช� และป็ระมวิลผ่ลข�อม้ลสิ่วินบุคคล
กฎหมีายที่ั�งสองฉบับต้�างก็มี่บที่บัญญัต้่ให้หน�วยงานข็องรัฐแลัะ ดังนั�น จากขึ้้อเท็จจริงดังกลั่าวขึ้้างต้น ไมี่ว่าจะเป็นการเก็บรวบรวมี
เอกชันที่่�เก็บข็้อมีูลัส�วนบ่คคลัจะต้้องดำเน่นการเก็บรวบรวมีข็้อมีูลัเที่�าที่่� การใช่้ การเผยแพร่ หร่อการเก็บรักษา ในการประมีวลัผลัแต่ลัะครั�ง
จำเป้็น เจ้าขึ้องขึ้้อมีูลัสิามีารถขึ้อให้ปรับปร่งแก้ไขึ้ขึ้้อมีูลัให้ถูกต้อง สำนักงานเศึรษฐก่จการคลัังในฐานะผู้ควบค่มีข็้อมีูลัจะต้้องพ่จารณา
ตรงกับความีเป็นจริง แลัะสิามีารถขึ้อให้แก้ไขึ้หร่อลับขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั หลัักการมีาต้รา 24 ข็องพระราชับัญญัต้่ค่้มีครองข็้อมีูลัส�วนบ่คคลั
ขึ้องตนได้ ซึ่้�งหน่วยงานขึ้องรัฐแลัะภาคเอกช่นที�เก็บขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั พ.ศึ. 2562 ป้ระกอบด้วย
ต้องจัดให้มีีระบบรักษาความีปลัอดภัยให้กับขึ้้อมีูลันั�นอย่างเหมีาะสิมีด้วย ตามีมีาตรา 24 ขึ้องพระราช่บัญญัติค่้มีครองขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั พ.ศ. 2562
เช่่น ขึ้้อมีูลัที�เป็นเอกสิาร ขึ้้อมีูลัที�ไมี่เป็นเอกสิาร เป็นต้น บัญญัติให้ “ความียินยอมี” เป็นฐานหลัักฐานหน้�งในการประมีวลัผลัขึ้้อมีูลั
สิำหรับสิำนักงานเศรษฐกิจการคลััง แมี้จะเป็นหน่วยงานขึ้องรัฐที�มีี โดยความียินยอมี (Consent) ถ่อเป็นฐานที�สิำคัญมีากที�สิ่ดฐานหน้�ง
ภารกิจหลัักเกี�ยวกับการเสินอแนะแลัะออกแบบนโยบาย แลัะมีาตรการ เป็นสิิ�งที�ให้เจ้าขึ้องขึ้้อมีูลัสิามีารถ “เลั่อก” จัดการขึ้้อมีูลัขึ้องตนเองได้
ด้านการคลััง ระบบการเงิน รวมีทั�งเศรษฐกิจมีหภาคแลัะเศรษฐกิจระหว่าง อย่างมีีประสิิทธิิภาพ แต่อย่างไรก็ดี มีาตราดังกลั่าวยังกำหนดหลัักการ
17
ประเทศที�มีีค่ณภาพแลัะเช่ิงร่กต่อกระทรวงการคลััง ซึ่้�งหากพิจารณา ในการใช่้ขึ้้อมีูลัที�ไมี่จำเป็นต้องขึ้อความียินยอมี แต่ต้องเป็นไปตามีหลััก
เบ่�องต้นแลั้ว อาจเขึ้้าใจได้ว่าไมี่มีีการดำเนินการเพ่�อเก็บขึ้้อมีูลัขึ้อง การใช่้ขึ้้อมีูลัในฐานกิจกรรมีดังต่อไปนี� 18
บ่คคลัหน้�งบ่คคลัใดเป็นการเฉพาะ แต่การดำเนินพันธิกิจตามีกฎหมีาย (1) ฐานสิัญญา (Contract) การประมีวลัผลับนฐานสิัญญาจำกัดอยู่
ขึ้องสิำนักงานเศรษฐกิจการคลัังบางประการอาจมีีความีเกี�ยวขึ้้องกับ เฉพาะขึ้้อมีูลัขึ้องเจ้าขึ้องขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัที�เป็นคู่สิัญญาเท่านั�น ตัวอย่าง
ขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัในแง่มี่มีต่าง ๆ เช่่น เช่่น การตรวจสิอบขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัก่อนการเปิดบัญช่ีหร่อย่�นขึ้อสิินเช่่�อ
- ขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัที�ประช่าช่นสิ่งมีาเพ่�อสิมีัครเขึ้้าร่วมีหร่อร้อง จากธินาคาร หากเป็นการประมีวลัผลัขึ้้อมีูลัขึ้องบ่คคลัที�สิามี เช่่น ประมีวลัผลั
เรียนมีาตรการกระต่้นเศรษฐกิจต่าง ๆ ในช่่วงสิถานการณ์การแพร่ระบาด ขึ้้อมีูลัขึ้องคู่สิมีรสิผู้เอาประกันในสิัญญาประกันภัย เช่่นนี�จะกระทำได้
ขึ้องโรคติดเช่่�อไวรัสิโคโรนา 2019 (COVID-19) โดยใช่้ฐานความียินยอมี (Consent) หร่อฐานประโยช่น์อันช่อบธิรรมี
- ขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัขึ้องประช่าช่นที�ได้รับจากสิถาบันการเงินแลัะ (2) ฐานความียินยอมี (Consent) โดยความียินยอมีเป็นฐานใน
ผู้ประกอบธิ่รกิจที�เกี�ยวขึ้้อง การประมีวลัผลัได้เฉพาะในกรณีที�เจ้าขึ้องขึ้้อมีูลัได้สิมีัครใจ “เลั่อก” ที�จะ
- ขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัขึ้องผู้ประกอบการตามีพระราช่บัญญัติการจัดซึ่่�อ ยินยอมีให้ผู้ควบค่มีขึ้้อมีูลัประมีวลัผลัได้ ซึ่้�งต้องสิอดคลั้องกับเง่�อนไขึ้
19
จัดจ้างแลัะการบริหารพัสิด่ภาครัฐ พ.ศ. 2560 ที�กำหนดไว้ในมีาตรา 19 ประกอบด้วย
- ขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัขึ้องขึ้้าราช่การ พนักงานราช่การ หร่อลัูกจ้าง
ช่ั�วคราวที�ใช่้ในการลังทะเบียนอบรมีหร่อสิัมีมีนา
16 พระราช่บัญญัติค่้มีครองขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั พ.ศ. 2562 มีาตรา 6 ในพระราช่บัญญัตินี�...
“ผู้ควบค่มีขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั” หมีายความีว่า บ่คคลัหร่อนิติบ่คคลัซึ่้�งมีีอำนาจหน้าที�ตัดสิินใจเกี�ยวกับการเก็บรวบรวมี ใช่้ หร่อเปิดเผยขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั
“ผู้ประมีวลัผลัขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั” หมีายความีว่า บ่คคลัหร่อนิติบ่คคลัซึ่้�งดำเนินการเกี�ยวกับการเก็บรวบรวมี ใช่้ หร่อเปิดเผยขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลัตามีคำสิั�งหร่อในนามีขึ้องผู้ควบค่มี
ขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั ทั�งนี� บ่คคลัหร่อนิติบ่คคลัซึ่้�งดำเนินการดังกลั่าวไมี่เป็นผู้ควบค่มีขึ้้อมีูลัสิ่วนบ่คคลั
17 กฎกระทรวงแบ่งสิ่วนราช่การสิำนักงานเศรษฐกิจการคลััง กระทรวงการคลััง พ.ศ. 2551 แลัะที�แก้ไขึ้เพิ�มีเติมี ขึ้้อ 2 ให้สิำนักงานเศรษฐกิจการคลัังมีีภารกิจเกี�ยวกับ
การเสินอแนะแลัะออกแบบนโยบายแลัะมีาตรการด้านการคลััง ระบบการเงิน รวมีทั�งเศรษฐกิจมีหภาคแลัะเศรษฐกิจระหว่างประเทศที�มีีค่ณภาพแลัะเช่ิงร่กต่อกระทรวงการคลััง
เพ่�อเพิ�มีขึ้ีดความีสิามีารถในการแขึ้่งขึ้ันแลัะสิ่งเสิริมีการพัฒนาเศรษฐกิจแลัะสิังคมีที�ยั�งย่น รวมีทั�งการพัฒนาระบบบริหารที�มีีมีาตรฐานแลัะเทคโนโลัยีที�ทันสิมีัย ติดตามี กำกับ ประเมีิน
แลัะรายงานผลัการดำเนินนโยบายหร่อมีาตรการต่าง ๆ ที�เกี�ยวขึ้้องกับกระทรวงการคลััง ตลัอดจนการเสิริมีสิร้างความีรู้ความีเขึ้้าใจแลัะการยอมีรับในนโยบายแลัะผลังานให้แก่กลั่่มีเป้าหมีาย
ประช่าช่น แลัะหน่วยงานทั�วไปทั�งในประเทศแลัะต่างประเทศ โดยให้มีีอำนาจหน้าที�ดังต่อไปนี�...
18 ปิยะบ่ตร บ่ญอร่ามีเร่อง, พัฒนาพร โกวพัฒนกิจ, พีรพัฒ โช่คสิ่วัฒนสิก่ลั แลัะคณะ. Thailand Data Protection Guidelines 3.0 แนวปฏิิบัติเกี�ยวกับการค่้มีครองขึ้้อมีูลั
สิ่วนบ่คคลั [ออนไลัน์]. 2021, แหลั่งที�มีา: https://www.law.chula.ac.th/wp-content/uploads/2020/12/TDPG3.0-C5-20201224.pdf [19 พฤษภาคมี 2564]
60 ปี วิวัฒน์การเงินการคลังไทย สู่ก้าวต่อไปเพื่อเศรษฐกิจสมดุล 55