Page 144 - 60 ปี สศค
P. 144
การเงิ
การเงิินและการลงิทุุนินและการลงิทุุน
3) การคุ้มครองผลัประโยชนึ่์ท้างการเงินึ่ของประเท้ศไท้ย
แลัะหนึ่�วยงานึ่หลัักท้่�เก่�ยวข้อง
การคุ้มครองผลป็ระโยชื้น์ทางการเงินของป็ระเทศไทยสามารถ ผลป็ระโยชื้น์ เชื้่น สัญญาการชื้ำระห้นี� สัญญาการส่งมอบเงิน ทรัพย์สิน
แบ่งออกได้ติามระดับสากลที�กล่าวมาข้างติ้น อย่างไรก็ดี ในที�นี�จะกล่าวถ้ง และการจัดให้้มีการโอนกรรมสิทธิ�และการชื้ำระห้นี�ระห้ว่างค้่สัญญา
การคุ้มครองผลป็ระโยชื้น์ทางการเงินเฉพาะในส่วนที�เป็็นภารกิจของ ซึ่้�งเป็็นการสร้างความเชื้้�อมั�นให้้กับผ้้ซึ่้�อและผ้้ขายในการซึ่้�อและขายติาม
สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง โดยสำนักนโยบายระบบการคุ้มครอง สัญญาติ่างติอบแทนใด ๆ
ผลป็ระโยชื้น์ทางการเงิน ซึ่้�งได้แก่ การด้แลผลป็ระโยชื้น์ของค้่สัญญา ทั�งนี� การกำกับด้แลด้านผลป็ระโยชื้น์ของค้่สัญญาของไทยนำ
การป็ระกันภัย และการคุ้มครองด้านเงินฝืาก โดยการคุ้มครองแติ่ละป็ระเภท ห้ลักการมาจากกฎีห้มายว่าด้วยการด้แลผลป็ระโยชื้น์ของค้่สัญญา
จะมีกฎีห้มายและห้น่วยงานกำกับด้แล ดังนี� ของสห้รัฐอเมริกามาป็รับใชื้้ โดยการคุ้มครองค้่สัญญาทั�งผ้้ซึ่้�อและ
(1) การคุ้มครองผลัประโยชนึ่์ท้างการเงินึ่ด้านึ่การด่แลัผลัประโยชนึ่์ ผ้้ขายในการซึ่้�อขายติามสัญญาติ่างติอบแทน รวมไป็ถ้งการออกใบอนุญาติ
ของค่�สัญญา (Escrow) สำนึ่ักงานึ่เศรษฐกิจัการคลััง โดยสำนึ่ักนึ่โยบาย และกำกับด้แลติัวแทนห้ร้อผ้้ด้แลผลป็ระโยชื้น์ของค้่สัญญา (Escrow
ระบบการคุ้มครองผลัประโยชนึ่์ท้างการเงินึ่เป็นึ่หนึ่�วยงานึ่หลัักท้่�ม่หนึ่้าท้่� Agent) และการมีกระบวนการกำกับด้แลผลป็ระโยชื้น์ของค้่สัญญา
ในึ่การกำกับด่แลัภายใต้พื่ระราชบัญญัติการด่แลัผลัประโยชนึ่์ของค่�สัญญา ที�มีป็ระสิทธิภาพ (NAIC, 2003)
พื่.ศ. 2551 (Escrow Act) ซึ่้�งเป็็นกฎีห้มายที�สร้างความเชื้้�อมั�นให้้แก่ (2) การคุ้มครองผลัประโยชนึ่์ท้างการเงินึ่ด้านึ่การประกันึ่ภัย
ค้่สัญญาและสร้างความมั�นคงติ่อระบบเศรษฐกิจของป็ระเทศ โดยมีสาระ (Insurance)
สำคัญที�อนุญาติให้้มีกิจการด้แลผลป็ระโยชื้น์ เพ้�อทำห้น้าที�เป็็นคนกลาง การป็ระกันภัยเป็็นเคร้�องม้อในการบริห้ารความเสี�ยง ซึ่้�งชื้่วยสร้าง
ห้ร้อผ้้ด้แลผลป็ระโยชื้น์ของค้่สัญญา (Escrow Agent) ในการด้แล ห้ลักป็ระกันความมั�นคงในชื้ีวิติและทรัพย์สิน ห้น่วยงานที�ทำห้น้าที�กำกับ
การชื้ำระห้นี�ของค้่สัญญาให้้เป็็นไป็ติามที�ติกลงกันไว้ในสัญญาด้แล ด้แลค้อ สำนึ่ักงานึ่คณ์ะกรรมการกำกับแลัะส�งเสริมการประกอบธุรกิจั
ประกันึ่ภัย (คปภ.) ภายใต้พื่ระราชบัญญัติคณ์ะกรรมการกำกับแลัะ
ส�งเสริมการประกอบธุรกิจัประกันึ่ภัย พื่.ศ. 2550 โดยมีห้น้าที�คุ้มครอง
สิทธิป็ระโยชื้น์ของป็ระชื้าชื้นด้านการป็ระกันภัย กำกับความเสี�ยงทางติลาด
เครดิติ สภาพคล่อง การลงทุน การดำเนินการทางการเงิน และการป็ระกัน
ชื้ีวิติ โดยครอบคลุมความเสี�ยงในระบบเศรษฐกิจ การเงิน ห้น่วยธุรกิจ
และครัวเร้อน และพัฒนาธุรกิจป็ระกันภัยให้้มีความเข้มแข็งมั�นคง
การมีขีดความสามารถพร้อมแข่งขัน สามารถเสริมความแข็งแกร่งให้้ระบบ
เศรษฐกิจ ซึ่้�งการป็ระกันดังกล่าวอย้่ภายใติ้กฎีห้มาย 2 ฉบับ ได้แก่
พระราชื้บัญญัติิป็ระกันชื้ีวิติ พ.ศ. 2535 และที�แก้ไขเพิ�มเติิมและ
พระราชื้บัญญัติิป็ระกันวินาศภัย พ.ศ. 2535 และที�แก้ไขเพิ�มเติิม
142
142 60 ปี วิวัฒน์การเงินการคลังไทย สู่ก้าวต่อไปเพื่อเศรษฐกิจสมดุล