Page 167 - 60 ปี สศค

กลยุทธ์์ท่� 3: เสัรัิมศักยภาพื่ของต่ลาดภายในอาเซี่ยนและขยาย กลยุทธ์์ท่� 5: มุ่งห่น้าไปสัู่อนาคต่ท่�ยั�งย่นและม่ภูมิคุ้มกันด่ข้้น
ความรั่วมม่อทางเศรัษฐกิจ โดยพุ่งเป็้าไป็ที่่�การส่่งเส่ริมิการค้าขายและ โดยมิุ่งเน้นไป็ที่่�ควิามิมิุ่งมิั�นของอาเซี่ยนในการพัฒนากรอบการฟ้�นฟ้
ลงทีุ่นภูายในอาเซี่ยนให้เข้มิข้นข่�น และส่ร้างให้ภู้มิิภูาคอาเซี่ยนเป็็นต่ลาด ที่่�มิั�นคง ยั�งยืน และที่ั�วิถื่ง ที่่�ส่ามิารถืป็กป็้องที่รัพยากรธรรมิชาต่ิ ส่ายใย

ที่่�ส่ามิารถืแข่งขันได้ เนื�องจากอาเซี่ยนเป็็นภู้มิิภูาคที่่�ต่้องพ่�งพาการค้าและ ส่ังคมิ และควิามิมิั�งคั�งของป็ระชาชนในอาเซี่ยน โดยในกลยุที่ธ์น่�
มิ่ควิามิอ่อนไหวิต่่อการผันผวินของป็ัจจัยภูายนอก (External Shocks) ผ้้จัดที่ำแผนได้ต่ระหนักวิ่า อาเซี่ยนไมิ่ส่ามิารถืกลับไป็ที่ำ “ธุรกิจต่ามิป็กต่ิ”
จ่งจำเป็็นต่้องการมิ่การค้าขายและลงทีุ่นภูายในภู้มิิภูาคมิากข่�น เพื�อ ได้อ่กแล้วิในโลกหลังโควิิด 19 และรัฐบาล ธุรกิจ และภูาคป็ระชาส่ังคมิ
เส่ริมิส่ร้างภู้มิิคุ้มิกันที่างห่วิงโซี่อุป็ที่านและห่วิงโซี่มิ้ลค่าในภู้มิิภูาค ในอาเซี่ยนต่้องที่ำงานร่วิมิกันในการป็รับเป็ล่�ยนกระบวินที่ัศน์ (Paradigm
ในขณะเด่ยวิกัน ต่ลาดอาเซี่ยนยังต่้องเป็ิดกวิ้างและฉุวิยโอกาส่ในการ Shift) เพื�อก่อให้เกิดการเป็ล่�ยนแป็ลงเชิงระบบเพื�ออนาคต่ที่่�ยั�งยืนและ
รวิมิต่ัวิที่างเศรษฐกิจกับภู้มิิภูาคอื�นด้วิย และเพิ�มิมิาต่รการอำนวิย มิ่ภู้มิิคุ้มิกัน โดยในกลยุที่ธ์ข้อน่�จะให้ควิามิส่ำคัญ่กับการส่ร้างควิามิยั�งยืน
ควิามิส่ะดวิกที่างการค้าและการลงทีุ่น เช่น การลดเพดานที่างการค้า ให้กับอาเซี่ยนในทีุ่กมิิต่ิ โดยเฉุพาะด้านการลงทีุ่น พลังงาน การเกษต่ร

ที่่�ไมิ่ใช่ภูาษ่ การพัฒนาเอกส่ารและกระบวินการที่างการค้าให้เป็็นดิจิที่ัล โครงส่ร้างพื�นฐานส่่เข่ยวิ การบริหารจัดการภูัยพิบัต่ิ และการส่นับส่นุน
เป็็นต่้น และเพื�อเป็็นการส่่งเส่ริมิการฟ้�นต่ัวิของภูาคธุรกิจที่่�ได้รับ เงินทีุ่นที่่�ยั�งยืน
ผลกระที่บจากโควิิด 19 เช่น การที่่องเที่่�ยวิ เป็็นต่้น จะมิ่การส่่งเส่ริมิ
มิาต่รการใหมิ่ ๆ เช่น การจัดต่ั�ง Travel Bubble รวิมิถื่งมิาต่รการใน
การฟ้�นฟ้การคมินาคมิในภู้มิิภูาค เป็็นต่้น
กลยุทธ์์ท่� 4: เรั่งการัเปล่�ยนแปลงด้านดิจิทัล (Digital Transfor-
mation) ท่�ทั�วถู้ง โดยฉุวิยโอกาส่มิหาศาลที่่�มิากับเที่คโนโลย่ดิจิที่ัล เร่่งการ่เปลี่่�ยนแปลี่งด้้านด้ิจิิทััลี่
เพื�อพัฒนาเศรษฐกิจและส่ังคมิในโลกหลังโควิิด 19 โดยมิ่การดำเนินการที่่� (Digital Transformation)
เร่งด่วิน เช่น การส่่งเส่ริมิการค้าอิเล็กที่รอนิกส่์และเศรษฐกิจดิจิที่ัล การใช้ ทั่�ทัั�วถึึง โด้ยฉวยโอกาสมหาศาลี่ทั่�มากับ

เที่คโนโลย่ส่ารส่นเที่ศในการศ่กษา การเป็ล่�ยนแป็ลงด้านดิจิที่ัลในวิิส่าหกิจ เทัคโนโลี่ย่ด้ิจิิทััลี่ เพื่่�อพื่ัฒนาเศร่ษฐกิจิแลี่ะ
ขนาดย่อย เป็็นต่้น และนอกจากการลงทีุ่นในโครงส่ร้างพื�นฐานดิจิที่ัลแล้วิ
ACRF ยังให้ควิามิส่ำคัญ่กับองค์ป็ระกอบที่่�ส่ำคัญ่อื�นของเศรษฐกิจดิจิที่ัล สังคมในโลี่กหลี่ังโควิด้ 19
เช่น การบริหารจัดการข้อมิ้ล ควิามิมิั�นคงที่างไซีเบอร์ กรอบกฎหมิาย
ควิามิส่ามิารถืของส่ถืาบันต่่าง ๆ เป็็นต่้น

4. เศรษฐกิจเพื่่�อคนต่ัวเล็ก: แนวทางใหม่ของอาเซีียนหลังโควิด 19

ในควิามิคิดเห็นของผ้้เข่ยน กลยุที่ธ์ส่่วินใหญ่่ใน ACRF ถืือวิ่า เนื�องจากผ้้เข่ยนมิองวิ่าแนวิที่างดังกล่าวิอาจมิ่ผลกระที่บอย้่บ้าง กล่าวิคือ
มิ่ควิามิเหมิาะส่มิในการฟ้�นฟ้เศรษฐกิจของอาเซี่ยนในยุคหลังจาก ในส่ภูาวิะการฟ้�นต่ัวิที่างเศรษฐกิจที่่�เป็็นร้ป็ต่ัวิ K ถืือวิ่ามิ่ควิามิเหลื�อมิล�ำ
การแพร่ระบาดของโควิิด 19 คล่�คลาย ไมิ่วิ่าจะเป็็นการพัฒนาระบบส่าธารณสุ่ข อย้่แล้วิที่ั�งระหวิ่างภูาคเศรษฐกิจและระหวิ่างป็ระเที่ศ และห่ากม่การั
การพัฒนาควิามิมิั�นคงของมินุษย์ การเส่ริมิศักยภูาพของต่ลาดภูายใน เปิดเสัรั่ทางเศรัษฐกิจเพื่ิ�มเต่ิม อาจเป็นการั “ซี้ำเต่ิม” ความเห่ล่�อมล้ำ
อาเซี่ยน การเร่ง Digital Transformation และการส่ร้างภู้มิิคุ้มิกันและ ดังกล่าวิ เนื�องจากควิามิส่ามิารถืในการแข่งขันของผ้้ป็ระกอบการ
การพัฒนาที่่�ยั�งยืนในภูาคส่่วินต่่าง ๆ ซี่�งจะช่วิยให้อาเซี่ยนรับมิือกับ ในอาเซี่ยน โดยเฉุพาะ MSMEs ยังถืือวิ่าจำกัด เมิื�อเที่่ยบกับผ้้ป็ระกอบการ
เหตุ่ฉุุกเฉุินในมิิต่ิต่่าง ๆ ที่่�จะนำไป็ส่้่วิิกฤต่เศรษฐกิจในอนาคต่ได้ด่ข่�น จากป็ระเที่ศที่่�มิ่ขนาดเศรษฐกิจใหญ่่ และส่่งผลให้ผลป็ระโยชน์
แต่่มิ่กลยุที่ธ์หน่�งที่่�ผ้้เข่ยนเห็นวิ่าอาเซี่ยนควิรป็รับเป็ล่�ยน ที่างเศรษฐกิจไมิ่วิ่าจะเป็็นต่ลาดที่่�ใหญ่่ข่�น หรือการลงทีุ่นโดยต่รงระหวิ่าง

คือ การขยายควิามิร่วิมิมิือที่างเศรษฐกิจ โดยเฉุพาะกับภู้มิิภูาคอื�น ป็ระเที่ศ (Foreign Direct Investment: FDI) ที่่�เพิ�มิมิากข่�น จะไหลไป็

60 ปี วิวัฒน์การเงินการคลังไทย สู่ก้าวต่อไปเพื่อเศรษฐกิจสมดุล 165