Page 83 - 60 ปี สศค
P. 83
ที�ผ่านมาภาครัฐก็ได้มีการสนับสนุนผ้้ป็ระกอบการอย่างติ่อเน้�อง เมื�อพื่ิจัารณ์าท้บท้วนึ่การส�งเสริมแลัะสนึ่ับสนึุ่นึ่ผ่้ประกอบการ
โดยผ่านมาติรการติ่าง ๆ ได้แก่ มาติรการสินเชื้้�อดอกเบี�ยติ�ำเพ้�อลดติ้นทุน ผ�านึ่ SFIs ในึ่ช�วงท้่�ผ�านึ่มา พื่บว�า SFIs ยังม่ข้อจัำกัดบางประการ เชื้่น
ในการเข้าถ้งสินเชื้้�อของผ้้ป็ระกอบการ มาติรการค�ำป็ระกันสินเชื้้�อ เพ้�อ การดำเนินนโยบายของ SFIs แติ่ละแห้่งที�เป็็นไป็โดยเอกเทศและขาดการ
สนับสนุนให้้ผ้้ป็ระกอบการเข้าถ้งสินเชื้้�อในระบบสถาบันการเงินได้อย่าง บ้รณ์าการทิศทางการพัฒนาผ้้ป็ระกอบการในภาพรวมของป็ระเทศ ทำให้้
ทั�วถ้ง และมาติรการพักชื้ำระห้นี� เพ้�อบรรเทาภาระของผ้้ป็ระกอบการที� การดำเนินมาติรการติ่าง ๆ ของ SFIs เป็็นมาติรการที�ออกมาในระยะสั�น
ได้รับผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจและสังคม ดังนั�น การม่อย่�ของ SFIs เพ้�อรองรับกรณ์ีที�ภาครัฐมีแนวคิดที�จะชื้่วยเห้ล้อห้ร้อส่งเสริมผ้้ป็ระกอบการ
จั่งเป็นึ่หลัักฐานึ่ยืนึ่ยันึ่ชั�นึ่ด่ว�า ภาครัฐให้ความสำคัญอย�างมากกับ กลุ่มใดกลุ่มห้น้�งในแติ่ละชื้่วงเวลาเท่านั�น ยังขาดกระบวนการบ่มเพาะและ
การส�งเสริมแลัะสนึ่ับสนึุ่นึ่ผ่้ประกอบการให้สามารถุเข้าถุ่งแหลั�งเงินึ่ทุ้นึ่ พัฒนาผ้้ป็ระกอบการให้้มีความเข้มแข็งอย่างยั�งย้น
แลัะสามารถุแข�งขันึ่ได้ ห้ร้อแม้แติ่ในชื้่วงเวลาวิกฤติ ดังกรณ์ีการแพร่ระบาด นอกจากนี� ป็ัจจุบันการกำห้นดติัวชื้ี�วัดของ SFIs ส่วนให้ญ่มักจะ
ของโรคติิดเชื้้�อไวรัสโคโรนา 2019 ห้ร้อ COVID-19 SFIs ก็เป็็น อย้่ในร้ป็แบบเชื้ิงป็ริมาณ์และมักเน้นผลการดำเนินงานของ SFIs แติ่ละแห้่ง
กลไกสำคัญที�ภาครัฐใชื้้ในการดำเนินมาติรการเยียวยาและชื้่วยเห้ล้อ ว่าสามารถป็ล่อยสินเชื้้�อ ห้ร้อควบคุมห้นี�เสียได้ติรงติามเป็้าห้มายห้ร้อไม่
ผ้้ป็ระกอบการที�ได้รับผลกระทบจาก COVID-19 อย้่อย่างติ่อเน้�อง ยังไม่ป็รากฏภาพของติัวชื้ี�วัดความอย้่รอดของผ้้ป็ระกอบการ ความสามารถ
เพ้�อป็ระคับป็ระคองให้้ผ้้ป็ระกอบการยังคงอย้่รอดติ่อไป็ ในการแข่งขันและเข้าถ้งบริการทางการเงินในระบบสถาบันการเงิน
อย่างไรก็ดี แม้ว่าภาครัฐจะมีมาติรการชื้่วยเห้ล้อผ้้ป็ระกอบการ ที�มากข้�นแติ่อย่างใด ทั�งที�สามารถสะท้อนให้้เห้็นถ้งป็ระสิทธิภาพใน
ออกมาอย่างติ่อเน้�อง แต�ก็ยังม่เส่ยงจัากผ่้ประกอบการว�า ยังเข้าไม�ถุ่ง การส่งเสริมและสนับสนุนผ้้ป็ระกอบการได้มากกว่า รวมถ้งป็ัจจัยข้อจำกัด
สินึ่เชื�อ สถุาบันึ่การเงินึ่ไม�ยอมปลั�อยสินึ่เชื�อ สถุาบันึ่การเงินึ่เร่ยกเก็บ ภายใน SFIs แติ่ละแห้่ง เชื้่น ป็ระสิทธิภาพในการดำเนินการ ความร้้และ
ค�าธรรมเนึ่่ยมเพื่ิ�มเติม ทำให้้เห้็นว่ากลไกที�ภาครัฐใชื้้อย้่อาจยังมีข้อจำกัด ความเชื้ี�ยวชื้าญของบุคลากร ความพร้อมด้านระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ
บางป็ระการ จ้งยังไม่สามารถติอบสนองติ่อความติ้องการของผ้้ป็ระกอบการ ขนาดขององค์กรที�ยังมีขนาดเล็ก เป็็นติ้น ทำให้้สนับสนุนผ้้ป็ระกอบการ
ติามที�ภาครัฐและผ้้ป็ระกอบการคาดห้วังไว้ ซึ่้�งป็ัญห้าเห้ล่านี�ไม่ได้เพิ�ง ได้ไม่มากนัก
เกิดข้�นแติ่อย่างใด หากแต�เป็นึ่ปัญหาท้่�ม่มาต�อเนึ่ื�อง แลัะเด�นึ่ชัดข่�นึ่ในึ่ จั่งเกิดคำถุามข่�นึ่ว�า ควรจัะปรับปรุงแลัะพื่ัฒนึ่า SFIs ไปในึ่ท้ิศท้างใด
ช�วงท้่�เกิดวิกฤตท้างเศรษฐกิจั ดังนั�นจ้งเป็็นป็ระเด็นที�น่าสนใจว่า ภาครัฐควร ผ่้ประกอบการจั่งจัะสามารถุเข้าถุ่งท้รัพื่ยากรท้างการเงินึ่ท้่�ม่อย่�ได้อย�าง
ป็รับป็รุงกลไกส่งเสริมและสนับสนุนผ้้ป็ระกอบการอย่างไร จ้งจะสามารถ ท้ั�วถุ่ง รวมถุ่งสามารถุพื่ัฒนึ่าแลัะยกระดับศักยภาพื่ของผ่้ประกอบการไท้ย
ติอบสนองความติ้องการและแก้ไขป็ัญห้าของผ้้ป็ระกอบการได้อย่างยั�งย้น ให้สามารถุแข�งขันึ่ได้อย�างยั�งยืนึ่
การ้มีีอย์ู่ของ SFIs จึงเป็นหลักฐานย์่นย์ันช้ั�นดิีว่า ภาคร้ัฐให้ความีสิ่ำคัญ
อย์่างมีากกับการ้สิ่่งเสิ่ร้ิมีและสิ่นับสิ่น้นผู่้ปร้ะกอบการ้ให้สิ่ามีาร้ถูเข้าถูึง
แหล่งเงินที่้นและสิ่ามีาร้ถูแข่งขันไดิ้
60 ปี วิวัฒน์การเงินการคลังไทย สู่ก้าวต่อไปเพื่อเศรษฐกิจสมดุล 81
