Page 100 - 60 ปี สศค

การเงิินและการลงิทุุน

3) หลัักเกณ์ฑ์์ในึ่การกำกับด่แลัแลัะการดำเนึ่ินึ่งานึ่ของ ม่เงินึ่ทุ้นึ่เพื่่ยงพื่อท้่�จัะเริ�มดำเนึ่ินึ่การ ติามภารกิจของสถาบันการเงิน

สถุาบันึ่การเงินึ่ประชาชนึ่ ป็ระชื้าชื้น ส่งเสริมการออมทรัพย์ของสมาชื้ิกสถาบันการเงินป็ระชื้าชื้น
เพื่ื�อให้การดำเนึ่ินึ่งานึ่ของสถุาบันึ่การเงินึ่ประชาชนึ่เป็นึ่ไปอย�าง และบรรเทาภาระค่าใชื้้จ่ายให้้แก่สมาชื้ิกของสถาบันการเงินป็ระชื้าชื้น
ม่ประสิท้ธิภาพื่ ม่มาตรฐานึ่เด่ยวกันึ่ แลัะม่ความมั�นึ่คงแลัะยั�งยืนึ่ในึ่การ ดังนี�
พื่่�งพื่าตนึ่เองภายในึ่ชุมชนึ่ คณ์ะกรรมการพื่ัฒนึ่าระบบสถุาบันึ่การเงินึ่ (1) ยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ภาษีม้ลค่าเพิ�ม ภาษีธุรกิจ
ประชาชนึ่จั่งได้กำหนึ่ดหลัักเกณ์ฑ์์ในึ่การกำกับด่แลัแลัะการดำเนึ่ินึ่งานึ่ เฉพาะ และอากรแสติมป็์
ของสถุาบันึ่การเงินึ่ประชาชนึ่ ในเบ้�องติ้น เชื้่น กำห้นดองค์กรการเงิน (1.1) ยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ภาษีม้ลค่าเพิ�ม

ชืุ้มชื้นที�สามารถย้�นขอจดทะเบียนจัดติั�งเป็็นสถาบันการเงินป็ระชื้าชื้น ภาษีธุรกิจเฉพาะ และอากรแสติมป็์ สำห้รับเงินได้ ม้ลค่าของฐานภาษี
(ได้แก่ กลุ่มออมทรัพย์ห้ร้อกลุ่มสัจจะ กลุ่มออมทรัพย์เพ้�อการผลิติ รายรับ ห้ร้อการกระทำติราสารอันเน้�องมาจากการเป็ลี�ยนสถานะของ
สถาบันการเงินชืุ้มชื้น และวิสาห้กิจชืุ้มชื้นที�ให้้บริการทางการเงินและ องค์กรการเงินชืุ้มชื้นไป็เป็็นสถาบันการเงินป็ระชื้าชื้นติามกฎีห้มาย
ไม่เป็็นนิติิบุคคล) กำห้นดให้้อัติราดอกเบี�ยเงินฝืากทุกป็ระเภทส้งสุดได้ ว่าด้วยสถาบันการเงินป็ระชื้าชื้น
ไม่เกินร้อยละ 4.5 ติ่อป็ี เรียกเก็บอัติราดอกเบี�ย (1.2) ยกเว้นภาษีเงินได้บุคคล
จากการให้้สินเชื้้�อ ค่าป็รับ ค่าบริการ ห้ร้อ ธรรมดาให้้แก่สมาชื้ิกของสถาบันการเงิน
ค่าธรรมเนียมใด ๆ รวมกันแล้วไม่เกินร้อยละ เพื่่�อให้การ้ดิำเนินงานของ ป็ระชื้าชื้น สำห้รับดอกเบี�ยเงินฝืากที�ได้รับจาก

15 ติ่อป็ี เรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำห้รับการให้้ สิ่ถูาบันการ้เงินปร้ะช้าช้นเป็น สถาบันการเงินป็ระชื้าชื้นทุกบัญชื้ีรวมกันของ
บริการโอนเงินได้ไม่เกิน 40 บาท/รายการและ ไปอย์่างมีีปร้ะสิ่ิที่ธิภาพื่ สมาชื้ิกแติ่ละราย มีจำนวนทั�งสิ�นไม่เกิน 20,000
สำห้รับการให้้บริการรับชื้ำระเงินได้ไม่เกิน บาท ติลอดป็ีภาษีนั�น
10 บาท/รายการ ให้้สินเชื้้�อแก่สมาชื้ิกบุคคลห้น้�ง มีีมีาตุ้ร้ฐานเดิีย์วกัน และ (1.3) ยกเว้นภาษีเงินได้บุคคล
บุคคลใดและครอบครัวได้ไม่เกินร้อยละ 10 มีีความีมีั�นคงและย์ั�งย์่น ธรรมดาให้้แก่สมาชื้ิกของสถาบันการเงิน
ของส่วนของผ้้ถ้อหุ้้น ให้้ดำรงเงินกองทุน ในการ้พื่ึ�งพื่าตุ้นเอง ป็ระชื้าชื้น สำห้รับเงินได้ที�เป็็นเงินป็ันผลและเงิน
ติ่อสินทรัพย์ในอัติราไม่น้อยกว่าร้อยละ 10 ภาย์ในช้้มีช้น คณะกร้ร้มีการ้ เฉลี�ยค้นที�ได้รับจากการจัดสรรกำไรสุทธิป็ระจำป็ี
เป็็นติ้น นอกจากนี� การสนับสนุนของภาครัฐ พื่ัฒนาร้ะบบสิ่ถูาบันการ้เงิน ติามกฎีห้มายว่าด้วยสถาบันการเงินป็ระชื้าชื้น
ในการออกมาติรการติ่าง ๆ จะชื้่วยให้้สถาบัน (1.4) ยกเว้นภาษีธุรกิจเฉพาะ

การเงินป็ระชื้าชื้นสามารถดำเนินงานได้อย่าง ปร้ะช้าช้นจึงไดิ้กำหนดิ สำห้รับม้ลค่าของฐานภาษีห้ร้อรายรับอันเน้�อง
สะดวกและคล่องติัวยิ�งข้�น เชื้่น การยกเว้น หลักเกณฑ์์ในการ้กำกับดิูแล มาจากกิจการสถาบันการเงินป็ระชื้าชื้นเฉพาะ
ห้ร้อการลดห้ย่อนภาษีและค่าธรรมเนียมเพ้�อ และการ้ดิำเนินงานของสิ่ถูาบัน การป็ระกอบกิจการโดยป็กติิเยี�ยงธนาคารพาณ์ิชื้ย์
สนับสนุนการดำเนินงานของสถาบันการเงิน การ้เงินปร้ะช้าช้น (1.5) ยกเว้นอากรแสติมป็์สำห้รับ
ป็ระชื้าชื้น เป็็นติ้น ติราสารที�สถาบันการเงินป็ระชื้าชื้นออกให้้กับ
สมาชื้ิกในการทำธุรกรรม
4) มาตรการท้างภาษ่แลัะค�าธรรมเนึ่่ยม (2) ลดห้ย่อนค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนการโอนอสังห้าริมทรัพย์
เพื่ื�อสนึ่ับสนึุ่นึ่การดำเนึ่ินึ่งานึ่ของสถุาบันึ่การเงินึ่ และค่าธรรมเนียมการจดจำนองอสังห้าริมทรัพย์
ประชาชนึ่ (2.1) ลดห้ย่อนค่าจดทะเบียนการโอนอสังห้าริมทรัพย์จาก

คณ์ะรัฐมนติรีในคราวป็ระชืุ้มเม้�อวันที� 27 เมษายน 2564 ได้มีมติิ ร้อยละ 2 ลงเห้ล้อร้อยละ 0.01 สำห้รับกรณ์ีการเป็ลี�ยนสถานะขององค์กร
เห้็นชื้อบมาติรการทางภาษีและค่าธรรมเนียม เพ้�อส่งเสริมสนับสนุน การเงินชืุ้มชื้นเป็็นสถาบันการเงินป็ระชื้าชื้น
การดำเนินงานของสถาบันการเงินป็ระชื้าชื้น และชื้่วยจ้งใจกระติุ้นให้้องค์กร (2.2) ลดห้ย่อนค่าจดทะเบียนการจำนองอสังห้าริมทรัพย์
การเงินชืุ้มชื้นย้�นคำขอจดทะเบียนจัดติั�งเป็็นสถาบันการเงินป็ระชื้าชื้น จากร้อยละ 1 ลงเห้ล้อร้อยละ 0.01 สำห้รับกรณ์ีการจำนองอสังห้าริมทรัพย์
ภายใติ้พระราชื้บัญญัติิฯ ซึ่้�งเป็็นส่วนห้น้�งในการสร้างความเข้มแข็ง ระห้ว่างสมาชื้ิกของสถาบันการเงินป็ระชื้าชื้นกับสถาบันการเงินป็ระชื้าชื้น
ให้้แก่เศรษฐกิจฐานราก รวมทั�งชื้่วย สนึ่ับสนึุ่นึ่ให้องค์กรการเงินึ่ชุมชนึ่ เพ้�อเป็็นห้ลักป็ระกันในการขอสินเชื้้�อจากสถาบันการเงินป็ระชื้าชื้น
ท้่�จัดท้ะเบ่ยนึ่จััดตั�งเป็นึ่สถุาบันึ่การเงินึ่ประชาชนึ่ม่ภาระต้นึ่ทุ้นึ่ลัดลังแลัะ

98 60 ปี วิวัฒน์การเงินการคลังไทย สู่ก้าวต่อไปเพื่อเศรษฐกิจสมดุล