Page 115 - 60 ปี สศค
P. 115
ผลการดำเนินการติามแผนดังกล่าวส่งผลให้้ (1) ติลาดทุนมีบทบาท ร่างดังกล่าวเม้�อวันที� 12 กันยายน 2560
ติ่อภาคเศรษฐกิจมากข้�น สะท้อนจากขนาดของติลาดทุนติ่อผลิติภัณ์ฑ์์ แผนึ่พื่ัฒนึ่าตลัาดทุ้นึ่ไท้ย ฉบับท้่� 3 ได้กำหนึ่ดเป้าหมายเพื่ื�อพื่ัฒนึ่า
มวลรวมในป็ระเทศอย้่ที�ร้อยละ 173 เม้�อสิ�นแผน ซึ่้�งเพิ�มข้�นอย่างมาก ตลัาดทุ้นึ่ไท้ยให้สามารถุเข้าถุ่ง แข�งได้ เชื�อมโยง แลัะสนึ่ับสนึุ่นึ่การพื่ัฒนึ่า
เม้�อเทียบกับสัดส่วนเม้�อติ้นแผนที�ร้อยละ 86 และมีจำนวนบริษัท เศรษฐกิจัอย�างยั�งยืนึ่ ป็ัจจุบันแผนพัฒนาติลาดทุนไทยป็ระกอบด้วย
ขนาดให้ญ่ที�มีม้ลค่าติลาดมากกว่า 1 พันล้านเห้รียญดอลลาร์สห้รัฐเพิ�มข้�น มาติรการห้ลัก 7 มาติรการ แบ่งเป็็น 17 มาติรการย่อย และแผนงาน
เก้อบ 3 เท่า (2) ติลาดทุนมีฐานผ้้ลงทุนเพิ�มข้�นทั�งจำนวนผ้้มีบัญชื้ี สนับสนุน 65 แผนงาน โดยสามารถสรุป็สาระสำคัญได้ ดังนี� (1) การเป็็น
ซึ่้�อขายห้ลักทรัพย์และบัญชื้ีห้น่วยลงทุนในกองทุนรวม มีการเพิ�มทางเล้อก แห้ล่งทุนสำห้รับ SMEs/Startup และนวัติกรรม (2) การเป็็นแห้ล่งระดมทุน
ในการลงทุนโดยมีผลิติภัณ์ฑ์์ทางการเงินให้ม่ที�ห้ลากห้ลาย เชื้่น กองทุน สำห้รับโครงสร้างพ้�นฐานของป็ระเทศ (3) การเพิ�มความสามารถในการ
รวมโครงสร้างพ้�นฐาน ทรัสติ์เพ้�อการลงทุนในอสังห้าริมทรัพย์ (REIT) แข่งขันของติลาดทุนไทย (4) การพัฒนาให้้ติลาดทุนไทยเป็็นจุดเชื้้�อมโยง
และกรมธรรม์ป็ระกันชื้ีวิติควบการลงทุน (Unit-linked Product) เป็็นติ้น ของภ้มิภาค (5) การมีแผนรองรับสังคมผ้้ส้งอายุ รวมทั�งการพัฒนา
นอกจากนั�น ติ้นทุนการทำธุรกรรมในติลาดห้ลักทรัพย์ของนักลงทุน ความร้้ทางการเงินขั�นพ้�นฐานของไทย (6) การพัฒนาติลาดทุนดิจิทัล และ
โดยเฉลี�ยลดติ�ำลงจากร้อยละ 0.43 เห้ล้อร้อยละ 0.33 (3) มีการจัดติั�ง (7) การส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั�งย้น
กอชื้. (4) มีการแก้ไขอุป็สรรคและข้อติิดขัดด้านกฎีห้มายและภาษีของ จากการป็ระเมินผลสัมฤทธิ�ของแผนพัฒนาติลาดทุนไทย ฉบับที� 3
ติลาดทุน เชื้่น กฎีห้มายการดำเนินคดีแบบกลุ่มเพ้�ออำนวยความสะดวก ในระยะคร้�งแผน (ณ์ สิ�นป็ี 2562) พบว่า (1) ติลาดทุนไทยส่งเสริม
ให้้กับนักลงทุนรายย่อย กฎีห้มายและภาษีสำห้รับธุรกิจเงินร่วมลงทุน การเข้าถ้งมากข้�น สามารถเป็็นกลไกระดมทุนของภาครัฐและภาคธุรกิจ
และกฎีห้มายภาษีสำห้รับผลิติภัณ์ฑ์์ให้ม่ ๆ ทางการเงิน เป็็นติ้น ทุกขนาด โดยเฉพาะอย่างยิ�งผ้้ป็ระกอบการ SMEs/Startup โดยมีการจัดติั�ง
กองทุนรวมโครงสร้างพ้�นฐานเพ้�ออนาคติป็ระเทศไทย (Thailand Future
2.3 แผนึ่พื่ัฒนึ่าตลัาดทุ้นึ่ไท้ย ฉบับท้่� 3 (ปี 2560 - Fund: TFF) เกิด Platform ร้ป็แบบให้ม่ ๆ ที�นำเอานวัติกรรมมาใชื้้
2564) เพ้�อขยายโอกาสการเข้าถ้งทางการเงินแก่ป็ระชื้าชื้นและภาคธุรกิจอย่าง
ห้ลังจากสิ�นสุดแผนพัฒนาติลาดทุนไทย ฉบับที� 2 ติลาดทุนไทย Debt Crowdfunding, P2P Lending, LiVE Platform และอย้่ระห้ว่าง
ได้มีบทบาทสำคัญติ่อระบบเศรษฐกิจและสังคมของป็ระเทศมากข้�นอย่าง จัดทำ Education Platform, Scaling Up Platform และ Fundraising and
ติ่อเน้�อง อย่างไรก็ติาม ภายใติ้สถานการณ์์ที�ทิศทางของติลาดทุนโลก Trading Platform เพ้�อให้้ครอบคลุมผ้้ป็ระกอบการทุกกลุ่มทั�งวิสาห้กิจ
ติ้องเผชื้ิญกับสภาพแวดล้อมที�มีการเป็ลี�ยนแป็ลงและความท้าทายใน ขนาดเล็ก ขนาดกลาง วิสาห้กิจเริ�มติ้น (2) ติลาดทุนไทยส่งเสริมการแข่งขัน
การแข่งขันที�มากข้�น อย่างเชื้่น การที�ป็ระเทศไทยยังคงติิดอย้่ในกับดัก ผ่านทางการพัฒนาระบบการชื้ำระเงินสำห้รับติลาดทุน ระบบงานกลาง
รายได้ป็านกลาง ความจำเป็็นติ้องสร้างความเข้มแข็งและส่งเสริมฐาน สำห้รับการซึ่้�อขายกองทุนรวม และระบบโครงสร้างพ้�นฐานกลางเพ้�อ
ผ้้ป็ระกอบการห้ลักของป็ระเทศที�เป็็นวิสาห้กิจขนาดกลางและขนาดย่อม รองรับทุกกิจกรรมสำห้รับติราสารห้นี�ทุกป็ระเภท (3) ติลาดการเงินไทย
(Small and Medium Enterprises: SMEs) การป็รับติัวให้้เท่าทันพร้อม มีโครงสร้างพ้�นฐานพร้อมรองรับการเชื้้�อมโยงการลงทุนกับกลุ่มป็ระเทศ
เข้าส้่ยุคของการใชื้้เทคโนโลยีที�แพร่ห้ลายในสังคมไทย การที�ป็ระเทศไทย อนุภ้มิภาคลุ่มแม่น�ำโขง โดยป็ัจจุบันมีห้ลักเกณ์ฑ์์รองรับผลิติภัณ์ฑ์์จาก
เข้าส้่สังคมผ้้ส้งอายุ กระแสการเชื้้�อมโยงเศรษฐกิจในระดับภ้มิภาค ติลอดจน ติ่างป็ระเทศครบแล้ว รวมทั�งมีการสร้าง International Product Platform
กฎีเกณ์ฑ์์และมาติรฐานให้ม่ ๆ ของติลาดการเงิน จากป็ัจจัยที�กล่าวมาแล้ว เพ้�อผลักดันให้้ติลาดทุนไทยเป็็นศ้นย์กลางผลิติภัณ์ฑ์์ติลาดทุนในภ้มิภาค
ข้างติ้น นายกรัฐมนติรีได้มีคำสั�งแติ่งติั�งคณ์ะกรรมการพัฒนาติลาดทุนไทย (4) ในส่วนของการเติรียมความพร้อมรับม้อกับการเข้าส้่สังคมผ้้ส้งอายุ
เม้�อวันที� 3 ธันวาคม 2558 โดยมีรัฐมนติรีว่าการกระทรวงการคลังเป็็น รวมทั�งการส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั�งย้นนั�น กระทรวงการคลังอย้่ระห้ว่าง
ป็ระธาน และมี สศค. สำนักงาน ก.ล.ติ. และ ติลท. เป็็นฝื่ายเลขานุการ ดำเนินการให้้กองทุนสำรองเลี�ยงชื้ีพภาคบังคับมีผลบังคับใชื้้ และจัดทำ
ซึ่้�งคณ์ะกรรมการชืุ้ดดังกล่าวได้จัดทำแผนพัฒนาติลาดทุนไทย ฉบับที� 3 ร่างแผนการพัฒนาทักษะทางการเงิน รวมถ้งมีการดำเนินการอย่าง
(ป็ี 2560 - 2564) โดยคณ์ะรัฐมนติรีได้มีมติิเห้็นชื้อบในห้ลักการของ ติ่อเน้�องเพ้�อให้้ติลาดทุนไทยมี Ecosystem ที�พร้อมสำห้รับการระดมทุน
และลงทุนที�ส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั�งย้น และส่งเสริมให้้ไทยเป็็น
ศ้นย์กลางติลาดทุนยั�งย้นในภ้มิภาค
60 ปี วิวัฒน์การเงินการคลังไทย สู่ก้าวต่อไปเพื่อเศรษฐกิจสมดุล 113