Page 34 - 60 ปี สศค
P. 34
นโยบายเศรษฐกิิจ
2. ผ่ลของิการดำเนินมาต่รการช่วิยเห์ลือและเยียวิยาเพื�อสินับสินุนการบริโภคเอกชน
ที่่�ผ�านมีา รัฐบาลัได้ดำเน่นมีาต้รการป้้องกันแลัะควบค่มีการ ที่ั�งน่� ที่�ามีกลัางเศึรษฐก่จที่่�อยู�ในภาวะหดต้ัว (Economic Contraction)
แพร�ระบาด อาที่่ มีาต้รการควบค่มีแบบบูรณาการในพื�นที่่�ควบค่มี แลัะ โดยเฉพาะในชั�วงที่่�มี่การระบาดข็อง COVID-19 ที่่�ส�งผลัให้เศึรษฐก่จ
มีาต้รการป้้องกันแลัะรองรับผู้ต้่ดเชัื�อ ควบคู�ไป้กับการบรรเที่าผลักระที่บ มี่การที่ร่ดต้ัวอย�างหนักแลัะหดต้ัวต้�อเนื�อง ต้ั�งแต้�ไต้รมีาสที่่� 1 ป้ี 2563
ข็อง COVID-19 ต้�อเศึรษฐก่จแลัะป้ระชัาชันผ�านมีาต้รการชั�วยเหลัือแลัะ ถึงไต้รมีาสที่่� 1 ป้ี 2564 รัฐบาลัได้ดำเน่นนโยบายการคลัังแบบต้อบโต้้
เย่ยวยา ต้ลัอดจนมีาต้รการรักษาระดับการบร่โภคแลัะมีาต้รการฟ้้�นฟู้ วัฏิจักรเศึรษฐก่จ (Counter-cyclical Fiscal Policy) โดยใชั้นโยบาย
เศึรษฐก่จอย�างต้�อเนื�อง ซึ่้�งจะเห็นว่า ในช่่วงที�สิถานการณ์การแพร่ระบาด การคลัังแบบข็ยายต้ัว (Expansionary Fiscal Policy) ผ�านการใชั้จ�ายข็อง
ขึ้อง COVID-19 มีีความีร่นแรง การดำเนินมีาตรการช่่วยเหลั่อแลัะ ภาครัฐ (Government Spending) เป้็นเครื�องมีือหลัักในการข็ับเคลัื�อน
เยียวยาเป็นสิิ�งแรกที�รัฐบาลัมีอบหมีายให้กระทรวงการคลัังเร่งดำเนินการ เศึรษฐก่จ โดยมี่่งเน้นการกระต่้นการบริโภคภายในประเทศ (Private
เพ่�อประคองการดำรงช่ีพให้แก่ประช่าช่นที�ได้รับผลักระทบ แลัะพย่ง Consumption) ตลัอดจนให้ความีช่่วยเหลั่อ เยียวยา แลัะบรรเทา
การบริโภคไมี่ให้ระบบเศรษฐกิจภายในประเทศหย่ดช่ะงัก แลัะรัฐบาลัได้ ความีเด่อดร้อน ให้ประช่าช่นสิามีารถดำรงช่ีวิตต่อไปได้ในคราวเดียวกัน
ประกาศผ่อนคลัายกิจกรรมี สิถานที�ต่าง ๆ (มีาตรการคลัาย Lockdown) นอกจากนี� มีาตรการช่่วยเหลั่อแลัะเยียวยาดังกลั่าวยังช่่วยลัดผลักระทบ
ในช่่วงที�สิถานการณ์การแพร่ระบาดขึ้อง COVID-19 เริ�มีคลัี�คลัายลัง ที�อาจเกิดขึ้้�นในด้านสิังคมีแลัะวัฒนธิรรมี อันเน่�องมีาจากการถูกเลัิกจ้าง
กระทรวงการคลัังก็ได้ออกมีาตรการฟ้�นฟูเศรษฐกิจผ่านการกระต่้นการบริโภค แลัะขึ้าดรายได้ขึ้องประช่าช่น ซึ่้�งอาจจะนำไปสิู่ปัญหาการลัักเลั็กขึ้โมียน้อย
ภายในประเทศ ประกอบกับมีีการดำเนินโครงการสิ่งเสิริมีแลัะสินับสิน่น แลัะปัญหาความีเท่าเทียมีในการเขึ้้าถ้งบริการสิาธิารณสิ่ขึ้ เป็นต้น
การจ้างงาน การเพิ�มีรายได้ รวมีถ้งการดำเนินมีาตรการสิ่งเสิริมีแลัะ (ภาพที� 2)
พัฒนาศักยภาพการผลัิตในประเทศไปพร้อมีกัน เพ่�อมี่่งเน้นให้กิจกรรมี ภาพที่่� 2 ผู้ลุ่ของการดำาเนื่ินื่มุ่าตรการช่�วยเหลุ่่อแลุ่ะเย่ยวยาที่่�สนื่ับสนื่่นื่การขยายตัว
ทางเศรษฐกิจภายในประเทศกลัับมีาฟ้�นตัวได้โดยเร็ว แลัะเตรียมี ที่างเศรษฐกิจแลุ่ะสถูานื่การณ์การแพร�ระบาดของ COVID-19 ในื่ป็ระเที่ศไที่ย
ความีพร้อมีให้อ่ตสิาหกรรมีการผลัิตในประเทศแลัะเศรษฐกิจในระดับ
ฐานรากเป็นแรงขึ้ับเคลั่�อนหลัักให้กับประเทศในอนาคตต่อไป
ในป้ี 2563 ภาครัฐได้ดำเน่นมีาต้รการที่างการคลัังเพื�อชั�วยเหลัือ
16
แลัะเย่ยวยาผู้ได้รับผลักระที่บ จำนวนที่ั�งส่�น 6 โครงการ คิดเป็นเงิน
จำนวน 385,843.28 ลั้านบาท หร่อร้อยลัะ 2.35 ขึ้องผลัิตภัณฑ์์มีวลัรวมี
ภายในประเทศ (Gross Domestic Product: GDP) ซึ่้�งจากการวิเคราะห์
ผลักระทบโดยใช่้แบบจำลัองเศรษฐกิจมีหภาค พบว่า มีาต้รการที่าง
การคลัังดังกลั�าวส�งผลัให้ GDP เพ่�มีข็ึ�นร้อยลัะ 2.01 ผ่านการจับจ่ายใช่้สิอย
17
เงินช่่วยเหลั่อแลัะเยียวยาที�ได้รับขึ้องประช่าช่น เมี่�อเทียบกับกรณี
ที�ไมี่มีีการดำเนินมีาตรการช่่วยเหลั่อแลัะเยียวยา แลัะในป้ี 2564 ภาครัฐ
ได้ดำเน่นมีาต้รการที่างการคลัังเพื�อชั�วยเหลัือแลัะเย่ยวยา จำนวนที่ั�งส่�น
18
4 โครงการ คิดเป็น 353,539.79 ลั้านบาท หร่อร้อยลัะ 2.04 ขึ้อง GDP
ซื้ึ�งคาดว�าจะส�งผลัให้ GDP เพ่�มีข็ึ�นร้อยลัะ 0.95 เมี่�อเทียบกับกรณี
ที�ไมี่มีีการดำเนินมีาตรการช่่วยเหลั่อแลัะเยียวยา
16 1) โครงการเราไมี่ทิ�งกัน 2) โครงการเยียวยาเกษตรกร 3) โครงการเยียวยากลั่่มีเปราะบาง 4) โครงการเยียวยาผู้มีีบัตรสิวัสิดิการแห่งรัฐ 5) โครงการเยียวยา มี.33 ไมี่ครบ
ค่ณสิมีบัติ แลัะ 6) โครงการเพิ�มีกำลัังซึ่่�อให้แก่ผู้มีีบัตรสิวัสิดิการแห่งรัฐ
17 ผ่านการบริโภคภาคเอกช่น (Private Consumption)
18 1) โครงการเราช่นะ 2) โครงการ มี33เรารักกัน แลัะ 3) มีาตรการบรรเทาภาระค่าไฟฟ้าแลัะค่าประปา
32 60 ปี วิวัฒน์การเงินการคลังไทย สู่ก้าวต่อไปเพื่อเศรษฐกิจสมดุล