Page 29 - 60 ปี สศค

มิาติรการเย่ยวิยา ไมิ่ไดั้มิ่ดั่แค่แจกเงิน

ดร.ศิวพัร พัรหมวงษ์์
สุำนักนโยบายการคลัง

จากสถูานื่การณ์การแพร�ระบาดของโรคติดเช่่�อไวรัสโคโรนื่า 2019 (COVID-19) ในื่ป็ระเที่ศไที่ยในื่ช่�วงต้นื่ป็ี 2563 ถู้งต้นื่ป็ี 2564 รัฐบาลุ่ได้เร�ง
ดำเนื่ินื่มุ่าตรการเพ่�อลุ่ดผู้ลุ่กระที่บจากการแพร�ระบาดของ COVID-19 ที่่�เกิดข้�นื่แก�ป็ระช่าช่นื่แลุ่ะผูู้้ป็ระกอบการให้ที่ันื่ที่�วงที่่ โดยมุ่่�งเนื่้นื่การให้ความุ่
ช่�วยเหลุ่่อที่่�ครอบคลุ่่มุ่ป็ระช่าช่นื่ที่่กกลุ่่�มุ่เป็้าหมุ่าย แลุ่ะภาครัฐได้ดำเนื่ินื่มุ่าตรการด้านื่สาธิารณส่ขเพ่�อควบค่มุ่แลุ่ะป็้องกันื่การแพร�ระบาดของ COVID-19
ควบคู�ไป็กับการดำเนื่ินื่มุ่าตรการเพ่�อช่�วยเหลุ่่อแลุ่ะเย่ยวยาผูู้้ได้รับผู้ลุ่กระที่บจาก COVID-19 เพ่�อฟ้�นื่ฟูเศรษฐกิจแลุ่ะสังคมุ่
ที่�ามุ่กลุ่างสถูานื่การณ์ความุ่ไมุ่�แนื่�นื่อนื่จากป็ัญ่หาการแพร�ระบาดของ COVID-19 ในื่ป็ระเที่ศตั�งแต�ระลุ่อกแรกในื่ช่�วง

ต้นื่ป็ี 2563 จนื่ถู้งระลุ่อกที่่� 3 ในื่ช่�วงต้นื่ป็ี 2564 มุ่าตรการช่�วยเหลุ่่อแลุ่ะเย่ยวยาของภาครัฐได้ช่�วยบรรเที่า
ความุ่เด่อดร้อนื่ให้แก�ป็ระช่าช่นื่ที่่กกลุ่่�มุ่เป็้าหมุ่ายรวมุ่กว�าร้อยลุ่ะ 63 ของป็ระช่ากรที่ั�งป็ระเที่ศ ในื่ขณะ
เด่ยวกันื่ เงินื่ช่�วยเหลุ่่อแลุ่ะเย่ยวยาของภาครัฐที่่�ผู้�านื่การจับจ�ายใช่้สอยของป็ระช่าช่นื่ยังเป็็นื่ตัวช่�วย
พย่งเศรษฐกิจไมุ่�ให้หย่ดช่ะงักแลุ่ะที่ร่ดตัวลุ่งกะที่ันื่หันื่อย�างมุ่่นื่ัยสำคัญ่ ดังเช่�นื่กรณ่ของต�างป็ระเที่ศ
ก็ได้มุ่่การดำเนื่ินื่มุ่าตรการช่�วยเหลุ่่อแลุ่ะเย่ยวยาผูู้้ที่่�ได้รับผู้ลุ่กระที่บควบคู�ไป็กับการดำเนื่ินื่มุ่าตรการ
ลุ่ดผู้ลุ่กระที่บด้านื่การควบค่มุ่แลุ่ะป็้องกันื่โรค มุ่าตรการที่างด้านื่ภาษ่ แลุ่ะมุ่าตรการด้านื่การเงินื่
เช่�นื่เด่ยวกับป็ระเที่ศไที่ย ซื้้�งแนื่วที่างในื่การดำเนื่ินื่นื่โยบายเพ่�อลุ่ดผู้ลุ่กระที่บจากการแพร�ระบาดของ
COVID-19 ของแต�ลุ่ะป็ระเที่ศก็จะแตกต�างกันื่ตามุ่บริบที่แลุ่ะลุ่ักษณะของระบบเศรษฐกิจในื่ป็ัจจ่บันื่
ของป็ระเที่ศนื่ั�นื่ ๆ ที่ั�งนื่่� ภายใต้สถูานื่การณ์ฉุ่กเฉุินื่แลุ่ะเร�งด�วนื่ การแพร�ระบาดของ COVID-19

การดำเนื่ินื่มุ่าตรการต�าง ๆ จำเป็็นื่จะต้องพิจารณาจากบริบที่แลุ่ะโครงสร้างฐานื่ข้อมุู่ลุ่ของป็ระเที่ศ
ที่่�มุ่่อยู�ในื่ขณะนื่ั�นื่เป็็นื่สำคัญ่ เพ่�อให้การดำเนื่ินื่นื่โยบายของภาครัฐสามุ่ารถูแก้ไขป็ัญ่หาแลุ่ะช่�วยเหลุ่่อ
ป็ระช่าช่นื่ได้ที่ันื่ที่�วงที่่ต�อสถูานื่การณ์แลุ่ะเกิดป็ระโยช่นื่์สูงส่ดต�อป็ระช่าช่นื่

1. มาต่รการช่วิยเห์ลือและเยียวิยาของิป็ระเทศไทย

การระบาดระลัอกที่่� 1: ในช่่วงเด่อนธิันวาคมี 2562 เริ�มีมีีการ ผลักระที่บจากการแพร�ระบาดข็อง COVID-19 ที่่�เก่ดข็ึ�นให้แก�ป้ระชัาชัน
แพร่ระบาดขึ้องโรคติดเช่่�อไวรัสิโคโรนา (COVID-19) ในนครอู่ฮ้ั�น เมี่องหลัวง แลัะผู้ป้ระกอบการอย�างที่ันที่�วงที่่ เน่�องจากการประกาศสิั�งปิดสิถานที�/
1
ขึ้องมีณฑ์ลัหูเป่ย์ ประเทศจีน ประเทศไทยจ้งได้เริ�มีมีีมีาตรการตรวจ สิถานประกอบการ (Lockdown) ภายใต้ พ.ร.ก.ฉ่กเฉินฯ ที�มีีผลับังคับ
คัดกรองช่าวต่างช่าติที�สินามีบินสิ่วรรณภูมีิ ในวันที� 3 มีกราคมี 2563 โดย ใช่้ในวันที� 26 มีีนาคมี 2563 แลัะการเร่งประช่าสิัมีพันธิ์ให้ความีรู้
หลัังจากนั�นประเทศไทยก็เริ�มีพบผู้ติดเช่่�อ COVID-19 ในอีกหน้�งเด่อน แก่ประช่าช่นผ่านช่่องทางต่าง ๆ ถ้งแนวทางการป้องกันการติดเช่่�อ เช่่น
ต่อมีา ซึ่้�งในเด่อนมีกราคมี 2563 พบว่า มีีคนไทยจำนวน 19 ราย การรณรงค์ให้ประช่าช่นสิวมีหน้ากากอนามีัย แลัะการรักษาระยะห่าง
ติดเช่่�อ COVID-19 แลัะเริ�มีมีีจำนวนผู้ติดเช่่�อเพิ�มีสิูงขึ้้�นอย่างต่อเน่�อง (Social Distancing) เป็นต้น ต้ลัอดจนการออกมีาต้รการชั�วยเหลัือแลัะ

ในเด่อนมีีนาคมี 2563 แลัะเด่อนเมีษายน 2563 เย่ยวยาผู้ได้รับผลักระที่บ โดยมี่�งเน้นการให้ความีชั�วยเหลัือที่่�ครอบคลั่มี
จากสิถานการณ์การแพร่ระบาดขึ้อง COVID-19 เริ�มีทวีความี ป้ระชัาชันที่่กกลั่�มีเป้้าหมีาย
ร่นแรงในเด่อนเมีษายน 2563 สิ่งผลัให้ รัฐบาลัได้เร�งดำเน่นการเพื�อลัด

1 พระราช่กำหนดการบริหารราช่การในสิถานการณ์ฉ่กเฉิน พ.ศ. 2548

60 ปี วิวัฒน์การเงินการคลังไทย สู่ก้าวต่อไปเพื่อเศรษฐกิจสมดุล 27