Page 28 - 60 ปี สศค

นโยบายเศรษฐกิิจ

ผลัด้านอื�น ๆ

1. ขึ้้อมีูลัขึ้องผู้มีีบัตรฯ จำนวน 14.6 ลั้านคน เป็นฐานขึ้้อมีูลัที�มีีรายลัะเอียดครบถ้วนแลัะสิมีบูรณ์ ซึ่้�งสิามีารถประย่กต์ใช่้ในการแก้ไขึ้ปัญหา
เศรษฐกิจได้หลัากหลัาย อาทิ ปัญหาหนี�ครัวเร่อน ปัญหาการออมีภาคประช่าช่นฐานราก เป็นต้น รวมีถ้งทำให้รัฐบาลัสิามีารถนำมีาพัฒนา
โครงการบูรณาการขึ้้อมีูลัมีหัต (Big Data) แลัะแผนภาพสิร่ปขึ้้อมีูลั (Visualization Dashboard) ผ่านการเช่่�อมีโยงกับฐานขึ้้อมีูลัขึ้องหน่วยงานต่าง ๆ
เพ่�อใช่้วิเคราะห์เช่ิงลั้ก นำไปปรับปร่งนโยบายบรรเทาความียากจนแลัะความีเหลั่�อมีลั�ำให้มีีประสิิทธิิภาพยิ�งขึ้้�น
2. รัฐบาลัสิามีารถนำพาประช่าช่นไปสิู่สิังคมีดิจิทัลั (Digital Society) แลัะสิังคมีเศรษฐกิจที�ปราศจากเงินสิด (Cashless Society) ได้แลั้ว
โดยผู้มีีบัตรฯ สิามีารถใช่้จ่ายโดยไมี่ต้องพ้�งพาเงินสิด
3. ภาครัฐก้าวขึ้้ามีกำแพงขึ้องโลักดิจิทัลั โดยการนำเทคโนโลัยีด้านดิจิทัลัมีาช่่วยในการดำเนินนโยบาย แลัะบูรณาการความีร่วมีมี่อกับหน่วยงาน
ต่าง ๆ ทั�งหน่วยงานรับลังทะเบียนแลัะหน่วยงานตรวจสิอบ

4. Big Data ที�ได้ถ่อเป็นเคร่�องมี่อในการช่ี�เป้ากลั่่มีเป้าหมีายที�ต้องการช่่วยเหลั่อได้เป็นรายพ่�นที�แลัะรายบ่คคลัในกลั่่มีต่าง ๆ ซึ่้�งนำไปสิู่การ
บูรณาการกับหน่วยงานสิ่วนกลัางแลัะในพ่�นที�

4. การดำเนินการในระยะต่่อไป็

ข็ณะน่�กระที่รวงการคลัังอยู�ระหว�างเต้ร่ยมีการดำเน่นโครงการฯ จะเป็นการสิร้างวัฒนธิรรมีการรอรับความีช่่วยเหลั่อจากภาครัฐอยู่ตลัอดเวลัา
รอบต้�อไป้ เพื�อเพ่�มีความีแมี�นยำในการระบ่ต้ัวผู้มี่รายได้น้อย แลัะเพื�อให้ แลัะจะเป็นภาระทางการคลัังในอนาคต จ้งเห็นควรดำเนินการจัดสิรร
มี่ฐานข็้อมีูลัที่่�เป้็นป้ัจจ่บัน เพื�อใชั้ยกระดับป้ระส่ที่ธิ่ภาพการจัดสวัสด่การ สิวัสิดิการในรูปแบบดังกลั่าวเฉพาะในระยะแรก หร่อมีีกำหนดระยะเวลัา

สังคมีแลัะการให้เง่นชั�วยเหลัือข็องภาครัฐ อันนำไป้สู�การแก้ป้ัญหา รวมีถ้งพิจารณากำหนดสิวัสิดิการในลัักษณะเงินโอนแบบมีีเง่�อนไขึ้
ความียากจนในสังคมีไที่ยแลัะยกระดับค่ณภาพชั่ว่ต้ข็องป้ระชัาชันอย�าง (Conditional Cash Transfer) เพ่�อจูงใจให้ผู้มีีรายได้น้อยดำเนินกิจกรรมี
ยั�งยืน แลัะยังคงให้ความีสิำคัญกับนโยบาย Targeted Policy เน่�องจาก บางอย่างที�ภาครัฐต้องการสินับสิน่น หร่อกิจกรรมีที�จะช่่วยให้หลั่ดพ้น
แนวทางนี�จะช่่วยให้การจัดสิรรทรัพยากรเป็นไปอย่างมีีประสิิทธิิภาพ จากความียากจน เช่่น การมีีงานทำ การตรวจสิ่ขึ้ภาพ การฝั่ึกอบรมี
ช่่วยลัดขึ้้อจำกัดในเร่�องงบประมีาณ แลัะเป็นการแก้ไขึ้ปัญหาความียากจน เป็นต้น (ยกเว้นบ่คคลับางกลั่่มี เช่่น ผู้พิการ ผู้สิูงอาย่ เป็นต้น ที�มีี
อย่างตรงจ่ด ศักยภาพในการทำงานหารายได้ต�ำ)
ซึ่้�งมีีแนวทางการดำเนินการในการระบ่กลั่่มีเป้าหมีาย ดังนี�
1. กำหนดค่ณสิมีบัติตามีโครงการฯ (Means-testing) เพ่�อแก้ไขึ้
ปัญหาคน “อยากจน” เขึ้้ามีารับสิวัสิดิการ

2. เปิดรับลังทะเบียนตามีโครงการฯ อย่างต่อเน่�อง เพ่�อแก้ไขึ้ปัญหา
คนยากจนที�ตกหลั่นไมี่ได้รับสิวัสิดิการ
3. บูรณาการตรวจสิอบขึ้้อมีูลัตามีค่ณสิมีบัติขึ้องผู้มีีรายได้น้อย
กับหน่วยงานที�เกี�ยวขึ้้อง แลัะเป็นปัจจ่บันให้มีากที�สิ่ด (Dynamic Data)
4. จัดให้มีีระบบการระบ่ตัวผู้มีีรายได้น้อยจากคนในพ่�นที� (Commu-
nity-based Targeting) ซึ่้�งคนในพ่�นที�จะเป็นคนที�ทราบปัญหาแลัะสิาเหต่
ขึ้องความียากจนได้ดีที�สิ่ด แลัะเพ่�อแก้ไขึ้ปัญหาคน “อยากจน” เขึ้้ามีารับ

สิวัสิดิการแลัะคนยากจนที�ตกหลั่นไมี่ได้รับสิวัสิดิการในอีกทางหน้�งด้วย
5. พิจารณาปรับปร่งการจัดสิรรสิวัสิดิการแบบเดิมีที�มีีการจัดสิรร
เงินโอนแบบไมี่มีีเง่�อนไขึ้ (Unconditional Cash Transfer) เน่�องจาก

26 60 ปี วิวัฒน์การเงินการคลังไทย สู่ก้าวต่อไปเพื่อเศรษฐกิจสมดุล