Page 156 - 60 ปี สศค
P. 156
เศรษฐกิิจระหว่่างประเทศ
ภาพื่ท้� 1 ร่ปแบบการให้บริการด้านี้การเงินี้
ส่วนร้ป็แบบการให้้บริการ (Mode of Supply) ห้ร้อที�ผ้้เจรจามักเรียก ซึ่่�งสาขาบริการ กฎหมาย แลัะกฎระเบ่ยบท้่�ไม�ได้ระบุไว้ในึ่รายการ
ติิดป็ากกันว่า Mode นั�น GATS ได้กำห้นดให้้การเจรจาเพ้�อเป็ิดเสรีการค้า มาตรการดังกลั�าวจัะถุือว�าต้องปฏิบัติตามกฎเกณ์ฑ์์การเปิดเสร่ในึ่ความ
บริการซึ่้�งรวมถ้งบริการด้านการเงินมีลักษณ์ะการค้าห้ร้อการให้้บริการ ตกลังท้ั�งหมด นอกจากนี� ป็ระเทศภาคีอาจผสมผสานการเป็ิดเสรีทั�งสอง
4 ร้ป็แบบ (Modes) ได้แก่ Mode 1 การให้้บริการข้ามพรมแดน (Cross ร้ป็แบบ รวมทั�งอาจกำห้นดระยะเวลาเป็ลี�ยนผ่านจากร้ป็แบบห้น้�งไป็ยัง
Border Supply) Mode 2 การบริโภคในติ่างป็ระเทศ (Consumption อีกร้ป็แบบห้น้�งก็ได้ ทั�งนี� การใชื้้ Negative-List Approach นับเป็็นการ
Abroad) Mode 3 การจัดติั�งองค์กรธุรกิจ (Commercial Presence) และ ผลักดันให้้ป็ระเทศภาคีเป็ิดเสรีในเชื้ิงรุกมากข้�น เน้�องจากป็ระเทศภาคี
Mode 4 บุคคลธรรมดาเดินทางไป็ให้้บริการแก่ผ้้บริโภค (Presence of จะสามารถจัดทำข้อยกเว้นห้ร้อข้อสงวนสำห้รับสาขาบริการและพันธกรณ์ี
Natural Persons) ที�ไม่ติ้องการเป็ิดเสรีได้เพียงจำนวนห้น้�งเท่านั�น
ในการเจรจาเป็ิดเสรีการค้าบริการด้านการเงินจะมีการเจรจา 2 ส่วน
ส่วนแรกเป็็นการเจรจาเกี�ยวกับกฎีเกณ์ฑ์์ของการเป็ิดติลาดบริการด้าน
การเงิน ซึ่้�งแติ่ละความติกลงอาจจัดทำในร้ป็แบบของบทการค้าบริการ
ด้านการเงิน (Financial Services Chapter) เป็็นการเฉพาะ ห้ร้อใน ปร้ะเที่ศภาคีอาจตุ้กลงเปิดิเสิ่ร้ีในรู้ปแบบ
ร้ป็แบบของภาคผนวก (Financial Services Annex) แนบท้ายบทการค้า Positive-List Approach โดิย์ร้ะบ้
บริการทั�วไป็ (Services Chapter) ก็ได้ แล้วแติ่จะติกลงกัน และส่วน สิ่าขาบร้ิการ้และพื่ันธกร้ณีที่ี�ตุ้้องการ้
ที�สองเป็็นการเจรจาเกี�ยวกับป็ระเภทและระดับของบริการด้านการเงิน เปิดิเสิ่ร้ี หร้่อในรู้ปแบบ Negative-List
ที�ค้่เจรจายินยอมให้้เข้าส้่ติลาดภายในป็ระเทศได้ภายใติ้กฎีเกณ์ฑ์์ข้างติ้น Approach โดิย์ร้ะบ้สิ่าขา/สิ่าขาย์่อย์
ซึ่้�งประเท้ศภาค่อาจัตกลังเปิดเสร่ในึ่ร่ปแบบ Positive-List Approach โดย
ระบุสาขาบริการแลัะพื่ันึ่ธกรณ์่ท้่�ต้องการเปิดเสร่ หรือในึ่ร่ปแบบ Negative- บร้ิการ้ที่ี�ไมี่ตุ้้องการ้เปิดิเสิ่ร้ี
List Approach โดยระบุสาขา/สาขาย�อยบริการท้่�ไม�ต้องการเปิดเสร่
154 60 ปี วิวัฒน์การเงินการคลังไทย สู่ก้าวต่อไปเพื่อเศรษฐกิจสมดุล
