Page 4 - 60 ปี สศค
P. 4
ปฐมบท
นัับเป็็นัเวลาถึึง 6 ทศวรรษท่�สำนัักงานัเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) จัด้ทำหนัังส่อบทความเนั่�องในัโอกาสครบรอบวันัสถึาป็นัา สศค. ป็ีท่� 60
ได้้ป็ฏิิบัติิภารกิจด้้านัการเสนัอแนัะและออกแบบนัโยบายและมาติรการ ภายใติ้ชื้่�อ “60 ป็ี วิวัฒนั์การเงินัการคลังไทย ส้่ก้าวติ่อไป็เพั่�อเศรษฐกิจ
ทางเศรษฐกิจ ครอบคลุมด้้านัการคลังและภาษ่อากร ระบบการเงินั สมดุ้ล” ซึ่ึ�งครอบคลุมแนัวคิด้การพััฒนัาเศรษฐกิจในัมิติิติ่าง ๆ เริ�มติั�งแติ่
การออมและการลงทุนั เศรษฐกิจมหภาคและเศรษฐกิจระหว่างป็ระเทศ กรอบแนัวคิด้การวิเคราะห์เศรษฐกิจ การด้ำเนัินัมาติรการติ่าง ๆ จนัถึึง
รวมทั�งได้้ม่ส่วนัสำคัญในัการขัับเคล่�อนันัโยบายและมาติรการทาง การเติร่ยมความพัร้อมด้้านับุคลากรและระบบขั้อม้ลขัอง สศค. เพั่�อ
เศรษฐกิจติามเจตินัารมณ์์ขัองรัฐบาล ภายใติ้การบริหารงานัติามแผนั ให้บรรลุวัติถึุป็ระสงค์ในัการเสนัอแนัะนัโยบายท่�ม่คุณ์ภาพัติ่อกระทรวง
แม่บทหลักขัองการพััฒนัาป็ระเทศ เพั่�อให้เศรษฐกิจไทยพััฒนัาได้้อย่าง การคลัง โด้ยสรุป็ให้เห็นัภาพัรวมขัองบทความทั�งหมด้ ด้ังนั่�
ยั�งย่นั การด้ำเนัินัการติามภารกิจด้ังกล่าวขัอง สศค. ติลอด้ 60 ป็ีท่�ผ่านัมา สศค. ได้้เสนัอแนัะนัโยบายการคลังท่�สนัับสนัุนัการเติิบโติ
ได้้รับการท้าทายจากสถึานัการณ์์ติ่าง ๆ ทั�งท่�ม่สาเหติุจากป็ัจจัยภายนัอก ทางเศรษฐกิจท่�สมดุ้ล โด้ยรวมถึึงการจัด้สวัสด้ิการท่�จำเป็็นัให้แก่
ป็ระเทศและป็ัจจัยท่�เกิด้ขัึ�นัภายในัป็ระเทศอย่างติ่อเนั่�อง และโด้ยเฉพัาะ ป็ระชื้าชื้นั ซึ่ึ�งการเสนัอแนัะนัโยบายเศรษฐกิจการคลังในัชื้่วงหลายป็ี
อย่างยิ�งความท้าทายจากการแพัร่ระบาด้ขัองโรคติิด้เชื้่�อไวรัสโคโรนัา ท่�ผ่านัมาได้้ม่การให้ความสำคัญกับนัโยบายหร่อมาติรการท่�ม่ความ
2019 (COVID-19) ในัป็ระเทศติ่าง ๆ ท่�ส่งผลกระทบอย่างรุนัแรงติ่อ เฉพัาะเจาะจงและม่กลุ่มเป็้าหมายท่�ชื้ัด้เจนั (Targeted Policy) มากขัึ�นั
เศรษฐกิจไทยในัป็ี 2563 และติ่อเนั่�องมาจนัถึึงป็ี 2564 ซึ่ึ�งการท่� สศค. เนั่�องจากป็ระเทศไทยม่โครงสร้างทางเศรษฐกิจท่�แติกติ่างกันัในัแติ่ละ
จะสามารถึบรรลุภารกิจท่ามกลางความท้าทายเหล่านั่�ได้้ บุคลากรขัอง พั่�นัท่� ด้ังนัั�นั ในักรอบขัองการวิเคราะห์และแก้ป็ัญหาเศรษฐกิจติ่าง ๆ จึง
สศค. จำเป็็นัติ้องม่การศึกษา ค้นัคว้า วิจัยทางด้้านัเศรษฐกิจในัมิติิติ่าง ๆ จำเป็็นัติ้องม่การวิเคราะห์ถึึงป็ัจจัยติ่าง ๆ ท่�แติกติ่างกันั ซึ่ึ�ง สศค. ได้้นัำเสนัอ
อย่างรอบด้้านั และแป็ลงองค์ความร้้เหล่านัั�นัไป็ส้่การกำหนัด้นัโยบายและ มิิติิใหมิ่ของการวิิเคราะห์เศรษฐกิจเชิิงพื้้�นที่่�ในระดัับมิหภาค เพั่�อสนัับสนัุนั
มาติรการท่�สามารถึนัำไป็ป็ฏิิบัติิได้้จริง การจัด้ทำนัโยบายการคลังเชื้ิงพั่�นัท่� โด้ยคำนัึงถึึงจุด้เด้่นั จุด้ด้้อย รวมทั�ง
ในัโอกาสครบรอบวันัสถึาป็นัา สศค. ป็ีท่� 60 จึงเป็็นัโอกาสท่�บุคลากร ความพัร้อมขัองป็ัจจัยพั่�นัฐานัในัพั่�นัท่�แติ่ละแห่งขัองป็ระเทศ
ขัอง สศค. ได้้ระด้มความเห็นัเพั่�อนัำเสนัอแนัวคิด้ทางนัโยบายในัมิติิติ่าง ๆ ในัส่วนัขัอง โครงการลงที่ะเบ่ยนเพื้้�อสวิัสดัิการแห่งรัฐ ก็ถึ่อเป็็นัอ่กหนัึ�ง
ท่�จะสนัับสนัุนัให้เศรษฐกิจไทยพััฒนัาได้้อย่างยั�งย่นัและสมดุ้ล ผ่านัการ โครงการท่�เป็็นัการเพัิ�มป็ระสิทธิิภาพัขัองการจัด้สรรสวัสด้ิการสังคม
สศค. ได้้นัำเสนัอมิิติิใหมิ่ของการวิิเคราะห์เศรษฐกิจเชิิงพื้้�นัที่่�
ในัระด้ับมิหภาค เพื้้�อสนัับสนัุนัการจัด้ที่ำนัโยบายการคลััง
เชิิงพื้้�นัที่่� โด้ยคำนัึงถึึงจุด้เด้่นั จุด้ด้้อย รวิมิที่ั�งควิามิพื้ร้อมิของ
ปััจจัยพื้้�นัฐานัในัพื้้�นัที่่�แติ่ลัะแห่งของปัระเที่ศ
2 60 ปี วิวัฒน์การเงินการคลังไทย สู่ก้าวต่อไปเพื่อเศรษฐกิจสมดุล
